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建筑施工企业安全生产事故应急预案示范文本精要
中航技研发展示中心项目
应急救援预案
编 制 人:
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审批日期:
颁布日期:
中航技易发投资有限公司
目录
第一章 综合预案
带有标题的条的编号、标题(需要时列出);
附件,用序号表明其顺序。
应急预案
1.总则
1.1编制目的
为加强本项目生产安全事故的预防,指导参见各方应急反应行动按计划有序地进行,保证各种应急反应资源处于良好的备战状态,及时做好事故发生后的救援处置工作,防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援,尽可能降低事故的后果与影响,减少事故导致的损失,有效避免或降低人员伤亡,实现应急反应行动的迅速、准确、有效,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国建筑法》
《中华人民共和国突发事件应对法》
《建设工程安全生产管理条例》
《特种设备安全监察条例》
《生产安全事故报告和调查处理条例》
《生产安全事故应急预案管理办法》
《关于特大安全事故行政责任追究的规定》
《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)
1.3试用范围
本方案适用于我公司在中航技研发展示中心项目实施过程中建设工程现场发生的物体打击、高处坠落、机械伤害、起重伤害、车辆伤害、触电、火灾、坍塌、中毒和窒息等常见生产安全事故的预警报告与应急救援指挥。
1.4应急预案体系
根据本项目参建各方现场管理体系及行业特点,本应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
本预案属我公司综合应急预案,与参建各方的专项预案和现场处置方案共同构成本项目应急预案体系。
综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关方应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件。
专项应急预案是针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案,主要明确救援的程序和具体的应急救援措施。
现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。
1.5应急工作原则
以人为本,安全第一。把保障施工现场员工与群众的生命安全和身体健康、最大限度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性,充分发挥承包商义务救援力量的骨干作用和员工与群众的基础作用。
统一领导,分工负责。以承包商项目经理为本项目安全生产第一负责人,在本项目统一平台的应急救援指挥系统领导下,参建各方各部门按照各自的职责和权限,负责有关生产安全事故的应急管理和处置工作。承包商必须认真履行安全生产责任主体的职责,建立安全生产应急预案和应急机制。
依托现有,资源共享。以承包商现有的应急资源为基础,对本项目各义务应急救援队伍、培训演练、装备和物资储备等系统进行补充完善,建立有效机制实现参见各方间资源共享、避免资源浪费和重复建设。参建各方各部门应当与事故发生方密切配合,充分发挥指导和协调作用。
依靠科学,依法规范。实行科学民主决策,依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性,用先进的救援技术,增强应急救援能力,并且根据施工环境和条件的改变,持续改进。
预防为主,平战结合。落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
2.项目危险性分析
2.1项目概况
本项目由写字楼、酒店、办公楼及两层地下车库组成,项目占地面积为7.9万m2,建筑总面积约为27.8万m2,最大建筑高度为98.3m,办公楼21层,层高4. 2m,办公楼结构采用框架核心筒结构体系。写字楼15层,层高4.5m,写字楼结构采用框架剪力墙结构体系。酒店21层,层高3.9m,酒店结构采用框架剪力墙结构体系。办公楼裙房商业2层,层高5. 5m,采用框架结构。地下车库为地下一层5. 5m,地下二层5. 5m,地下车库办公楼及写字楼部分可以连成一体,通过在适当部位设置后浇带的方式解决伸缩变形问题,与酒店相连部分只有地下一层,此部分应设置沉降缝。写字楼与酒店间屋面为不规则扇形,两边支持,两边悬挑,最大悬挑跨直线段85m,弧形,最小悬挑跨38m,拟采用网架结构,网架高6m,由于网架为两端支持,网架的内力及中部位移仍会较大,为减少位移,采用体外预应力体系。
由于本项目建设工程规模大、周期长、参与人数多、环境复杂多变,安全生产的难度很大,在项目实施过程中会出现诸多不安全因素,如果未能及早发现和消除、控制,容易发生生产安全事故,并可能殃及邻近多人,造成重大的人身伤亡事故和经济损失。
2.2危险源与风险分
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