生态文明建设对企业环境成本管控的作用(共4096字).docVIP

生态文明建设对企业环境成本管控的作用(共4096字) 一、企业环境成本控制 要实现可持续发展，降低环境污染，企业需加强环境成本管理，抓好环境成本控制。从会计核算角度来看，郭道扬教授以成本的耗费与补偿的辩证统一观为依据，给环境成本下定义为：“环境成本是以维护生态环境为目标，充分考虑在产品生产前后对生态环境所产生的影响，按照所测定的人力劳动消耗、自然资源消耗标准，对产品投入进行计量，并计算所必须的资源消耗与环境治理补偿性费用，这些资源消耗与环境治理费用便是环境成本。”王立彦认为，生态环境成本在环境科学和宏观微观经济核算实践的发展水平下，可以由四个方面来明确：维护环境支出，预防污染支出，治理环境支出，人为破坏生态环境造成的损失。李静江将成本概念用于环境领域，与企业的环境管理相结合界定的环境成本，是企业因预防和治理环境污染而发生的各种费用支出，以及由此而承担的各种损失，具体包括环境污染预防成本、环境污染治理成本、废气物回收再利用的成本、环境损失。从控制角度来看，王跃堂、赵子夜认为，随着环境成本管理已从事后处理延伸到事前预防，可将环境成本分为环境控制成本和环境故障成本。金友良、肖序、王伟达从便于对环境成本进行管理和控制，最大限度地降低企业的环境负荷的角度，从环境成本效果观出发，以降低环境成本的影响因子为基础，对环境成本进行了分类。孙继辉、兰柏超、许昕等认为，环境成本包括自然资源成本和环境污染成本。 步丹璐等、陈亮等将质量成本引入环境问题，把环境成本分为预防成本、检测成本、内部故障成本和外部故障成本。管理中的控制是对管理系统汇总的计划实施过程进行监测，并将监测的结果与计划目标相比较，找出偏差，分析其产生的原因并纠正，以保证计划的正常实施。企业的成本控制就是在成本形成过程中，保证成本达到预期效果的手段。企业环境成本控制是企业采用一定的方法对经营活动中产生的环境成本进行计量、分析，并找到产生的原因及影响因素，实施改进措施，进而达到政府环保要求。其目标是实现经济效益、环境效益和社会效益的统一。目前，环境成本控制的方法主要集中于产品生命周期法，基于价值链法分析，基于作业成本法分析和环境质量成本法。产品生命周期法认为，企业环境成本存在于产品的各个生命阶段，要对产品的整个生命周期内的成本进行核算和控制。基于价值链的环境成本控制，是将企业价值链各个环节作为环境成本控制的切入点，构建价值链模式进行成本控制。基于作业成本法是以作业为核算对象，将环境成本分配到各个作业量中，从而真实地反映环境成本。环境质量成本法是通过提高环境控制水平，降低环境污染水平，以提高环境质量，降低环境总成本。 二、生态文明建设对企业环境成本控制的影响 企业实施环境成本控制，在减少本企业环境成本支出，提高环境污染控制水平的同时，可减少对社会对自然资源的总消耗，实现人与自然的和谐相处，以实现可持续发展。生态文明建设下企业环境成本控制的终极目标可以这样描述：在坚持成本效益原则下，通过对环境成本实施全面、有效的控制，使经济效益、环境效益、社会效益、生态效益相协调，以实现人与自然、经济社会与资源环境的和谐发展。近年来，随着全球对环境保护、可持续发展意识的加强，随着环保法规的陆续出台，一些企业已经开始重视并实施环境成本控制，生态环境正逐步得到改善，但是，要实现生态文明建设，当前的企业环境成本控制还存在一些问题。企业外部存在的问题。缺乏环境会计准则及环境审计评价体系。环境成本控制是环境会计的核心内容，但是从２００６年颁布的３８项企业具体会计准则来看，没有专门关于环境会计的准则，在其他准则中也很少涉及环境成本的核算。没有系统的环境成本方面的具体制度或指南出台，企业无法找到环境成本核算的依据，难以实施成本控制。环境审计评价体系的缺失。２００９年国家审计署制定了《关于加强资源环境审计工作的意见》，使环境审计工作在我国政府审计中提升到一个重要位置。环境审计是现代审计的延伸与扩大，承担着环境保护与环境管理的重要责任。它既有传统审计的监督功效，又有评价、鉴证、管理、服务等多种功能，但是目前我国除《宪法》、《审计法》等法律法规包括环境保护审计内容外，其他环境保护的相关法规基本没有明确审计机构在环境保护监督方面的职能作用和主要工作内容，环境审计准则处于空白状态，缺乏可操作的环境审计标准，审计人员的实施难度较大。 企业内部存在的问题。企业实施环境成本控制主动性较弱。笔者对４０家企业做过调查，调查分析结果显示，无论是从总量上分析，还是分行业分析，按现行环保法规要求，对原有设备改造或重新购置费（９０．３％）、排污费（９０．３％）、绿化费（８７．１％）的三项支出，都是当前企业环境成本控制支出的主要项目。很显然，这些支出是被动性支出，意味着企业目前实施环境成本控制