晋江市矿产资源总体规划.doc

正 文 目 录 第一章 总 则 1 一、规划目的和依据 1 二、规划定位、适用范围和时限 1 第二章 矿产资源现状与形势 3 一、自然经济社会发展概况 3 二、首轮矿产资源规划实施情况 6 三、矿产资源及其开发利用现状与供需形势 8 第三章 规划的指导思想、原则与目标 13 一、规划的指导思想与原则 13 二、规划目标 14 第四章 矿产资源调查评价和勘查 19 一、公益性地质矿产调查评价 19 二、商业性矿产资源勘查 19 第五章 矿产资源开发利用与保护 23 一、矿产资源开发利用总量调控 23 二、矿产资源开发利用布局与规划分区 25 三、优化矿产资源开发利用结构 30 四、节约与综合利用矿产资源 38 第六章 矿山地质环境保护与恢复治理 40 一、总体要求 40 二、矿山地质环境保护与治理控制指标及重点区域 40 三、矿山环境恢复治理重点工程 42 四、矿山地质环境保护与恢复治理措施 44 第七章 规划实施保障措施 46 附图目录 1．晋江市矿产资源分布及开发利用现状图 1∶50000 2．晋江市矿产资源勘查开发利用与保护规划图 1∶50000 3．晋江市矿山地质环境保护与恢复治理规划图 1∶50000 附表目录 附表1 晋江市主要矿产资源/储量表 50 附表2 晋江市主要矿区资源储量基本情况表 51 附表3 晋江市主要矿产资源开发利用现状表 59 附表4 晋江市主要矿山开发利用现状表 60 附表5 晋江市主要矿产品产量、需求量及其预测表 65 附表6 晋江市矿产资源勘查规划分区表 66 附表7 晋江市主要矿产采矿权现状表 69 附表8 晋江市矿产资源开采规划分区表 73 附表9 晋江市矿业经济区规划表 77 附表10 晋江市主要矿区(床)最低开采规模规划表 78 附表11 晋江市主要矿山地质环境恢复治理规划表 82 附表12 福建省新建矿山最小开采规模目录 84 附表13 福建省已建矿山最小开采规模目录 85 附表14 福建省主要矿产资源综合利用指标表 86 第一章 总 则 一、规划目的和依据 矿产资源是人类生存和社会发展的物质基础，矿业是国民经济和社会发展的基础产业。晋江市人民政府为了贯彻落实“必须在保持经济增长的同时，控制人口增长、保护自然资源、保持良好生态环境”的基本国策，全面贯彻落实科学发展观，维护国家对矿产资源的所有权，根据市可持续发展战略的要求，把矿业开发纳入国民经济和社会发展“十一五”总体规划之中，加强市域矿产资源勘查、开发利用与保护的宏观调控和监督管理，优化和合理开发利用矿产资源，提高矿产资源保障能力，保护和改善矿山地质环境，确保矿业开发与经济、社会协调发展，构建和谐社会。根据泉州市国土资源局统一部署和要求，结合晋江市矿产资源实际及矿产品需求情况，制定第二轮《福建省晋江市矿产资源总体规划（2008~2015）》（以下简称《规划》）。 本《规划》以《中华人民共和国矿产资源法》、《全国矿产资源规划》、《福建省矿产资源总体规划》、《福建省泉州市矿产资源总体规划（2008～2015）》及《晋江市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》为主要依据，并与交通等相关部门的规划协调一致。 二、规划定位、适用范围和时限 本《规划》是晋江市国民经济和社会发展的专项规划，是指导全市矿产资源勘查、开发利用与保护的纲领性文件，是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开发活动的重要依据，是落实国家产业政策、加强和改善对矿产资源勘查开发宏观调控的重要手段。晋江市矿产资源勘查、开发和管理工作必须依据本规划。 本《规划》适用范围包括晋江市所辖全部行政区域的青阳、梅岭、西园、罗山、新塘、灵源6个街道办事处，紫帽、池店、陈埭、西滨、磁灶、内坑、安海、东石、永和、龙湖、英林、深沪、金井13个镇的陆域范围。 本《规划》的对象为《中华人民共和国矿产资源法实施细则》附件中晋江市分布的主要矿种（河道建筑用砂除外）。 本《规划》以2007年为基期，2008～2010年为近期规划目标期，2011~2015年为中期规划目标期，展望期到2020年。 第二章 矿产资源现状与形势 一、自然经济社会发展概况 晋江市地处福建省东南沿海，隶属泉州市管辖，地理坐标：东经118°24′21″～118°41′15″，北纬24°30′24″～24°54′21″。东北临泉州湾，东接石狮市，东南濒临台湾海峡，南与金门岛隔海相望，西及北西与南安市接壤，北与鲤城、丰泽区毗邻，陆域南北长约45 km，东西宽约25 km，面积649.32 km2；海岸线长110 km，海域面积6345 km2。 晋江市交通发达，有铁路（在建）、公路、港口码头、飞机场，已形成陆、海、空立体交通的基本格局。主要公路有国道G324线、沈海高