桂林市叠彩区分区规划说明书.doc

规划背景 区位概况 桂林市叠彩区位于广西壮族自治区桂林市北部，东至桂林市著名的尧山景区，南为桂林市市中心地区，西临桂林市桃花江水系，北接桂林八里街经济技术开发区，区位优势十分明显。另外，著名的漓江纵惯全区，环城水系中的桂湖和木龙湖位于辖区内，环境优美，适宜人居。分区现辖叠彩街道办事处、北门街道办事处两个街道办事处和大河乡一个乡政府，共14个居委会和25个村委会，是桂林市典型的城乡结合的行政管辖区。 交通概况 叠彩区对外交通发达，湘桂铁路、322国道纵惯全境，桂柳高速公路、322国道在区内交接，规划桂林市东外环路横贯全区。桂林港务所，铁路客运始发站，桂林市邮电、通讯中心座落其中。桂林两江国际机场距辖区仅26公里。辖区内拥有桂东北地区最大的铁路货运站，年吞吐量达300万吨。另外，叠彩区位于湘桂交界地区，是广西乃至广东等省与湖南、湖北等省的重要交通要塞，地理位置十分优越。 经济发展概况 叠彩区2005年统计显示，全区2005年完成生产总值23.72亿元，比上年增长13.50％；财政收入完成1.39亿元，比上年增长20.12％；全社会固定资产投资完成11.78亿元，比上年增长17.00％；城市居民人均可支配收入9542元，农民人均纯收入3507元。全区呈现出经济持续增长，各项事业全面进步，社会和谐稳定，人民安居乐业的大好局面。全区经济发展势头良好。 叠彩区经济发展条件优越。有显著的仓储优势，辖区内连片成行的仓库可以开发成各类不同的专业性市场以及商住小区等。有丰富的土地资源优势，有大片的基础设施较为完善的土地可供近期开发使用。有较好的工业、农业、第三产业发展基础，辖区内现有日用百货、建材装饰、粮油副食品、饲料、水果、家具和塑料皮革等8个专业市场，全区社会商品销售额达8亿元，是桂北地区主要的商品集散中心。区内还投资建设了三大农产品种植基地——南方优质梨基地、无公害蔬菜基地和尧山花卉基地，前期的投资以基本完成，并取得了较好的经济效益。 叠彩区分区现状 用地现状 叠彩区为桂林市典型的城乡结合区，城市建设用地和农村用地没有明显的区分，总体上来说，分区城市建设用地偏少。 分区现状用地主要有城市建设用地和农业用地两部分组成，其中，城市建设用地10.5平方千米，农村用地2.76平方千米。城市建设用地中，主要由城市居住用地、工业用地、仓储用地、公共设施用地、科研教育用地、对外交通设施用地和道路广场用地构成。但各类用地分布相对较为分散，没有形成具有一定的规模的居住片区或工业园区等集中用地，分区目前用地集中开发力度还有待加强。 另外，在城市建成区范围内，还有部分城中村没有得到有效的规划建设和改造，导致城区内用地分布十分零散，对分区土地集约开发造成一定的难度。 城区道路建设现状 分区内道路广场用地相对较少，城区道路建设不完善，分区现状就以一条主要道路——中山北路发展，形成一个带形发展形式。另外，分区南北、东西发展不平衡，东环路以内、铁路往东的城南片区，经济发展相对较快，基础设施配套相对较为齐全，道路建设相对较完善；而城北和城西片区道路建设十分滞后，相应的基础设施配套不完善，导致该区域经济发展落后，人民生活水平相对较低。 城区建筑质量现状 分区沿中山北路，叠彩区政府大楼以南的建筑质量相对较好，有已开发的成片的居住小区，基础设施配套相对较为齐全。区政府大楼以被的建筑，多数以二、三层为主，且房屋多数为附近农民自发建设，没有通过统一的规划和审批，也没有统一的建设标准，建筑质量相对较差，且对分区景观及形象造成严重的附面影响。 分区内整体以二、三类建筑为主，南部区域以一类建筑为主。建筑质量对本分区的形象及景观上造成较大的负面影响，在以后的规划建设中，应对其进行重点改造。 分区发展条件分析 分区位于国际旅游城市桂林市北部区域，为桂林市北边的主要出入口，受桂林市旅游经济的辐射较强，为分区发展第三产业的发展提供了良好的发展环境和发展机遇。 分区交通优势十分明显，对外交通十分发达，有已建成的桂北铁路客运站，桂北货运站以及即将投入使用的桂北汽车客运站，322国道、桂柳高速公路以及即将开工修建的桂海高速公路等均通过本分区，为分区交通运输提供了可靠的保证。 本分区已有桂林北部最大的物流中心，有较多的农副产品批发市场，且分区为城乡结合部，是桂林市主要的农产品生产基地。 漓江南北纵贯全区，且本分区位于漓江桂林段上游，水质较好，景观优美。区内还有一条小河贯穿南北，景观优势十分明显。 叠彩区规模与性质 分区规模 人口规模 叠彩区人口发展规模直接关系到分区经济发展和社会发展，对城区规划建设和用地规模也有较为直接的联系。本分区人口预测方法将采用递推法：即将叠彩区过去10年的人口增长速度做一个统计，然后根据分区人口增长的特点，推算出分区未来的人