廣西桂林千叟乐园养老院可行报告书.docVIP

广西桂林 千叟乐园养老院 可行性报告 广西京湾投资管理有限公司编制 2010 广西桂林千叟乐园养老院可行性报告 　　1.总 论 　　1.1项目名称：广西桂林千叟乐园养老院 　　建设单位：广西京湾投资管理有限公司 　　项目负责人：徐光进 　　拟建地点：桂林市象山区村，占地100亩。 　　建设年限：2011—2012年 　　1.2 编制依据及主要资料 　　1.2.1区、市、县人民政府 《广西壮族自治区民政厅关于给予养老服务机构经济补贴的决定》、 《桂林市城市功能区规划》、《 桂林市象山区建设规划》。　　 1.2.2广西敬老院现状：主要表现在：一是本地市中国著名的长寿之乡，因此“五保”对象人数众多，现有的城乡敬老院大部分始建于六、七十年代，由于年久失修，房屋陈旧不堪，屋面渗漏严重，大部分已成为危房；辅助用房面积小，大部分存在不同程度的安全隐患；加之由于当初设计标准低，面积小，床位少，入院率低。二是建筑功能落后，建筑结构不合理，设施陈旧，水、暖、电等外网老化严重，室内生活环境较差。三是按要求应配备的浴室、食堂、供热设施、污水排放处理设施、治疗康复中心、娱乐中心等项目，或缺失，或陈旧，部分早已超过使用年限，经常发生故障，已无维修使用的价值。四是敬老院占地面积较小，建设用地受限，狭小的占地已远远不能满足园林化院区建设发展的要求，制约了社会福利事业的进一步发展。五是医疗、办公设备陈旧、落后，大部分都是六、七十年代购置的，因年久失修，急需更新购置，六是随着居民收入水平提高，对养老院的服务水平要求随之提高，使养老院的建设标准与市区中高档住宅或别墅的水准相当。因此，福利事业目前的发展现状，已远远不能满足“五保”老人的需要，不能适应新形势下发展要求，已严重影响着社会福利事业各项业务的正常开展，制约着*福利事业的进一步发展。为了更好的改善“五保”对象的生活条件，提高其生活质量，保证其健康快乐生活，市政府根据本地区福利事业现状和长远发展规划，规划几个集收养、收治、康复、防治为一体的多功能、社会化、开放式的福利服务中心，其主要工作职能是为经济富裕的老年人提供住、养、医设施，达到设施齐全、功能显著、环境优美的示范型社会福利事业窗口单位。使中心成为社会保障体系的一个重要组成部分。 在广西众多的城镇养老院中，桂林市的心之乐养老院是办院时间较长，办得比较成功的一个。1998年10月桂林心之乐养老院开业，当时中国老龄事业发展基金会、桂林市民政局、市妇联、市老龄委、市老龄办、市政协、市七星区政府、七星区民政局、市基督教会、市奇峰小筑老年体协、桂林工学院青年志愿者协会等单位和团体纷纷发来贺词及贺函。2007年经过企业改组而成立，在桂林市心乐敬老院基础上扩建了心之乐社山爱心护理院、心之乐阳朔爱心护理院、心之乐金城江爱心护理院、心之乐七星区老年公寓等五个分支机构。现共有建筑面积1万多平方米，床位780个，入住率一直保持在90%以上；现有执业医师6人，护士20人，专业护理人员56人，后勤人员35人。养老院地处青秀山风景区，背靠东盟搏览会贵宾接待处-荔园山庄，军队驻地，占地50多亩，绿化面积30多亩，与青秀山公园并蒂相连，环境幽静，景色宜人，空气清新，人称“天然氧吧”，有利于人体新陈代谢和体能恢复，是养老、托老、养伤、养病、康复的理想地方。一些患有高血压和支气管哮喘的老人，在养老院中经常奇迹地发现他们的症状缓解甚至消失、消除疲劳、加快伤口愈合等功效，有“自然保健医生”之称。院内有配套的医疗保健、健身器材和完善的生活设施。 桂林心之乐老年中心，成立于1998年10月，前身是桂林市心乐敬老院。 　　1.3 项目背景及必要性 　　1.3.1 项目背景 桂林市象山区位于广西自治区东北部，有美丽的漓江，自古有甲天下之称，人文景观历史悠久，文明传承，人文和美，山川秀丽，地势平坦，土壤肥沃，植被茂密，溪流纵横，被国家评选为最适合人居的地方。 近年来，在自治区党委、政府有关部门（单位）及社会各界人士（组织）的大力支持下，社会福利事业建设方面采取了许多切实有效措施全力加快扶贫开发进程，着力加快社会保障体系建设，使全市敬老院等福利事业建设得到了较快发展。 　　1.3.2项目建设的必要性 　　1)解决老龄化社会问题的需要。 　　据世界卫生组织的资料称，一个国家的老年人口系数达到10%以上（60岁以上人口）或7%（65岁以上人口）时，标志着这个国家或地区进入老年型。目前，我国60岁以上老年人口已达1.3亿多，占全世界人口的五分之一，占全国总人口的10%以上。到21世纪中叶将超过4亿，占全国总人口的28%，即每4个人中就有一位老年人；又预测我国65岁以上老年人数将从2000年的0.94亿（占总人口的7.3%）增加到2050年的