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论城市社区精神文明建设 文军 【专题名称】精神文明建设【专 题 号】G10【复印期号】1999年09期【原文出处】《探索：哲社版》(重庆)1999年03期第44～46页【作者简介】文军　南京大学社会学系博士生；　邮政编码：210093 ????　　一、城市社区精神文明建设是把社会主义精神文明建设和城市社区管理各项工作落实到基层的重要举措????城市社区精神文明建设是城市社区发展高级阶段的基本要求和重要表现，它是在社会主义市场经济条件下广泛发动群众积极参与我国城市社区发展实践的一种新形式，是进一步深入开展群众性精神文明建设活动的有效载体和提高城市文明程度的有效途径，是把精神文明建设和城市社区管理的各项工作真正落实到基层的一项重要措施。尤其在目前我国城市社区发展硬件投入普遍不足的情况下，加强城市社区的软环境建设，把城市发展和社区精神文明建设有机结合起来，对推动两个文明的协调发展具有极为重要的实践意义，其主要体现在以下几个方面：????1.城市社区精神文明建设是城市社区发展的迫切要求和社会主义精神文明建设的内在需要。社区发展一般是指在政府的倡导和帮助下开展的一系列旨在促进社区进步的社会工作方法和活动，其一开始就与提高人的素质，促进社区的全面进步紧密相联，有着明确的精神文明建设要求。同时，由于社区是最基础层面的社会单元，在城市社区发展中，我们只有抓住一个个具体的社区这个最佳切入点，并把城市社区精神文明建设与城市社区发展有机地结合起来，以社区为载体，以群众为主体，才能把社会主义精神文明建设真正落到实处，收到实效，才能使广大市民的文明素质在建设中不断得以提高，从而推动社会主义精神文明建设和整个社会文明程度再上一个台阶。????2.城市社区精神文明建设是增强城市社区管理功能的重要手段。城市社区管理的重要功能就是要通过社区的全面建设，来改善社区的政治、经济、社会、文化、环境等状况，以促进城市社区及其成员的全面发展。从城市管理的这一功能来看，城市社区精神文明建设的主要任务就在于增强它的功能，规范城市社区发展的基本方向，并为城市社区的进一步繁荣与发展提供了强大的精神动力和思想保证。这其中至少包含了强化城市社区的服务和保障功能、社区教育功能、社区文化娱乐功能、社区环境优化功能、社区监督功能、社区心理调适功能、社区参与功能和社会整合功能。????3.城市社区精神文明建设是增强城市社区凝聚力和吸引力的关键环节。在城市社区发展中，社区居民在思想意识、心理情感上所具有的共同的归属感和认同感，是城市社区发展的一个基本前提，是增强城市社区发展凝聚力与吸引力的基础。而城市社区精神文明建设的重要内容之一就是发展城市社区文化，满足广大居民群众精神生活的需要。由于社区文化较之专业文化生活更具有群众性、娱乐性、思想性和知识性集于一身的特色，因此，城市社区居民在城市社区精神文明建设过程中，通过自我创作、自我表演、自我娱乐和自我教育，不仅可以满足日益增长的物质文化生活的需要，巩固和发展社区新型的、和睦的人际关系，而且通过共同的社区参与增加了社区居民之间的归属感和认同感，从而也有效地增强了城市社区的凝聚力和吸引力。????4.城市社区精神文明建设是传授科学文化知识，丰富社区居民精神文化生活的有效途径。今天，社区已日益成为广大居民工作时间以外的最为主要的休闲场所。在城市社区精神文明建设过程中，通过演出、展览、评比、讲座、宣传画等多种群众喜闻乐见的形式，广泛开展“小制作、小发明”、争创“五好家庭”、“文明楼组”、举办“文化夜市”、“艺术节”等活动，来传授科学文化知识，宣传党的方针政策。这不仅有利于提高城市社区生活质量，丰富社区居民的文化生活，维护和促进社区的安定团结，而且对提高社区居民科学文化素质，增强法制观念和现代意识，培养新的社会习俗风尚具有重要意义。????5.城市社区精神文明建设是实现政府、企业职能转变的重要动力。随着我国改革开放的继续深化和社会主义市场经济建设的大力发展，过去由政府、企业承担的部分城市社区发展工作逐步向社会转移，其中主要是向基层社区转移。原来大批在计划经济体制下的“机关人”、“企业人”变成了“社会人”，致使社区管理者与居民之间的行政关系在不断减弱，法律、经济和人际关系得以增强。而城市社区精神文明建设在发挥社区对居民的行为调控、思想教育、组织管理等方面具有不可替代的重要作用。这不仅有利于扭转单位办社会、企业办社会的局面，从而在很大程度上减轻企业不必要的负担，而且有利于政府从繁重的具体事务中解脱出来，把更多的时间和精力放在宏观调控和协调监督上，以实现政府职能的有效转变。????　　二、城市社区精神文明建设的目标与原则????城市社区是我国社会主义精神文明建设的重要基地，是把社会主义精神文明建设和城市社区发展相结合的重要场所。因此，城