对不同类型财政专项资金采用同管理模式的探讨对不同类型财政专项资金采用不同管理模式的探讨.docVIP

对财政专项资金实行分类管理模式研究 摘要：深化财政支出管理，提高财政资金使用效益是当前政府财政体制管理的一个重要环节。而在整个财政支出中，财政专项资金支出的管理尤为重要。财政专项资金是政府履行公共管理职能和公共服务职能的重要保障，其种类繁多，资金规模大，资金使用效果影响范围广。但是，财政专项资金在分配、管理和使用中还存在许多问题。近年来，各级财政部门在加强各项专项资金分类管理方面，进行了各种各样的探索，为管好财政专项资金管理工作廓清了思路、指明了方向。 关键字： 财政专项资金 分类管理 存在问题 建议 一、财政专项资金分类管理的必要性 财政专项资金是中央、省、市级预算中为完成特定工作任务或实现某一事业发展目标而安排的具有专门用途的资金。专项资金多直接来自财政拨付，体现了“集中财力办大事”的思想，其对国家经济建设、社会发展和进步、促进农业和农村经济发展、改善农业基础设施建设、帮助农民脱贫致富发挥了至关重要的作用。专项资金种类多、资金量大、涉及面广，主要有：一是社会保障类，涉及最低生活保障资金、再就业资金、新型农村合作医疗资金、社会医疗救助资金、优抚金、城镇退役士兵就业安置金等。二、农业类，涉及新农村建设资金、农民培训、粮食直补资金等其他农技专项资金。三是基本建设类，涉及企业更新改造资金、水利工程建设资金、公用事业建设资金等等。此外，财政专项资金还包括教育专项类，如教育