货物招标业务培训[适合综合的管理人员].pptVIP

姓名： 王瑞 宝华招标项目经理 上海市注册招标工程师 招标师 PMP 手机目 录 一、招标程序概述 （一）业务流程 （一）业务流程 根据《招标投标法》规定： 第二十四条 招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。 二、主要阶段工作内容和界面 为啥要招标策划 《招标投标法》规定： 第十九条 招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。 国家对招标项目的技术、标准有规定的，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。 　　 招标项目需要划分标段、确定工期的，招标人应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明。 招标文件是招标活动具体实施规范性文件，是招标项目的核心文件 招标策划分项 收集招标项目历史采购数据（厂商、价格） 明确招标项目采购需求 投标竞争性分析 招标方式（公开或邀请）、标段划分、评标方法、门槛设置、评标标准 合同模式、分项报价表 进度计划、招标文件编写、选项设置（若有） 战略供应商如何招标 根据《招标投标法》 问题总结： 1、业主在委托前已对部分投标商进行考察和交流，与不同厂商意向性太明确、交流深度差异较大，导致交流投标商报价偏差严重。 2、意向厂商投标文件内容雷同； 3、门槛设置不合理，导致符合要求的投标商少。 1.招标委托内容 委托要件内容 委托书（固定格式） 招标技术文件(含标段划分) 招标商务文件（含付款阶段和比例） 评标标准 标的物概述 技术要求、考核验收要求、选项设置（若有） 进度要求 招标采购内容清单（货物及服务需求一览表） 技术评标标准 合同条款 付款方式，交货期，交货地点 投标报价是否包括增值税 质量保证期 商务评标标准（业绩、资格资质是否放在商务评标标准） 招标采购内容清单（货物及服务需求一览表）与投标报价表密切相关，需要商务、技术人员协商确定。 一、招标文件的一般构成 宝钢常用招标文件格式——货物版 第一章 投标人须知 标准 第二章 合同文本 标准 第三章 投标文件格式 标准 第四章 投标邀请书 特制 第五章 投标资料表(含评标标准) 特制 第六章 合同资料表 特制 第七章 技术规格书(含供货一览表) 特制 二、招标文件编制注意事项 1、依法编制招标文件，国家对技术、标准规定应体现在招标文件中 应当依照和遵守《招标投标标法》的规定，应当符合国家相关法律法规，文件的各项技术标准应符合国家强制性标准，满足招标人要求。 如：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定：“招标文件规定的各项技术标准应当符合国家强制性标准。” 如：商务部《进一步规范机电产品国际招投标活动有关规定》，对“招标文件内容应当符合国家有关法律法规、强制性认证标准、国家关于安全、卫生、环保、质量、能耗、社会责任等有关规定以及公认的科学理论。违反上述规定的，招标文件相应部分无效” 2、明确规定具体、详细的技术要求和评标标准 按照《工程建设项目施工招标投标办法》、《工程建设项目货物招标投标办法》的规定，招标文件应当明确规定评标时除价格以外的所有评标因素，以及如何将这些因素量化或者据以进行评估。在评标过程中不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。 二、招标文件编制注意事项 3、确保招标文件的公平、公正，不得出现歧视性条款 《招标投标法》规定“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容” 《工程建设项目货物招标投标办法》第25条规定：“招标文件中规定的各项技术规格均不得要求或标明某一特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等，不得含有倾向或排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一供应者的技术规格才能准确或清楚地说明拟招标货物的技术规格时，则应当在参照后面加上‘或相当于’的字样” 4、规定的实质性要求和条件用醒目方式标明 《工程建设项目施工招标投标办法》规定“招标人应当在招标文件中规定实质性要求和条件，说明不满足其中任何一项实质性要求和条件的投标将被拒绝，并用醒目的方式标明”。 《机电产品国际招标投标实施办法》规定，“对招标文件中的重要商务和技术条款(参数)要