从“僵尸钢企”复产看去产能的政策尺度综述.docVIP

【从“僵尸钢企”复产看去产能的政策尺度】 近3个月来，一直维持低迷的国内钢价出现了一波反弹，特别是3月至今显示出持续拉涨的态势。随着钢价反弹，很多钢铁厂商认为这个时机有利可图，开始复工和增加产量，其中不乏早该关停的“僵尸钢厂”。这引发了一些地方政府的警觉，接连出台严厉措施，严防僵尸钢企死灰复燃。 日前，河北省政府明确要求全省要坚决禁止违规新建钢铁产能和已封停钢铁设备复产，对违规新建钢铁项目或封停钢铁设备复产所在地党政一把手将采取先免职，再进一步调查处理等惩罚措施。此外，还要求各级各有关部门不得以任何理由允许化解过剩产能封停钢铁设备复产，并要求各级政府立即组织力量对所属钢铁企业进行全面排查，建立完善化解钢铁过剩产能台账，严格实行监控责任制。 河北省作为钢铁生产大省，出台如此严厉的规定，一方面体现了该省领导对去产能工作的重要性和难度有深刻认识，另一方面也凸显出当前去产能工作遇到了严重困难，各级政府对钢铁过剩生产的反弹若不下狠手，去产能工作几乎不可能取得进展。 根据中国联合钢铁网的调查，随着国内钢材价格急升和钢厂增产，全国已有68座高炉恢复了生产，估计产能达到5000万吨，小型钢厂的产能利用率也从1月的51%提高到58%；咨询机构“我的钢铁网”另一项调查显示，大型钢厂产能利用率也从84%提高至87%。与此同时，一些停产但尚未关闭的“僵尸”钢厂也在恢复生产，比如山西文水海威钢铁，该公司年产