城市区域创新能力差异研究--基于专利质量的视角.pdfVIP

收稿日期 ：２０１３ ０５ １６ 基金项目 ：国家软科学项目“人才聚集与区域经济协同发展研究”（２０１３GXS４D１２９） ，青岛市软科学项目“专利生存分析视角下 青岛产业技术创新联盟人力资本配置研究”（１２１３８４６ZHC） ，山东省社科基金项目“基于高新技术产业集群的高新 区转型模式与路径选择研究” （１０DJGZ０１） ，青岛大学“青岛大学习近平系列讲话研究中心专项课题” （项目编号 QDXY２０１３３６）阶段性研究成果 。 作者简介 ：王崇锋 ，青岛大学习近平系列讲话学习研究中心副教授 ，硕士生导师 ，经济学博士（青岛 ２６６１００） ；徐恒博 ，中国海 洋大学财务处会计师 ，硕士（青岛 ２６６１００） ；张古鹏 ，中国科学院管理学院 ，博士后（北京 １００１９０） 。 ① 李习保 ：枟区域创新环境对创新活动效率影响的实证研究枠 ，枟数量经济技术经济研究枠２００７年第 ８期 。 ② Tod l ng Franz and Alexander Kau ann ，“ Innova on sys e s n reg ons o Europe ：a co para ve perspec ve” ，European Planning Rev iew ，１９９９ ，Vol ．７ ，p ．６７７ ． 城市区域创新能力差异研究 ——— 基于专利质量的视角 王崇锋 徐恒博 张古鹏 摘要 ：近年来 ，随着我国各地区创新能力的普遍提高 ，区域之间创新能力的差异也越来越明显 。通过以专 利授权率和专利存续期作为专利质量的衡量指标 ，考察中国若干东部典型城市同中西部典型城市的创新 质量差异 ，研究结果表明尽管专利授权率并未表明东西部城市间的创新质量差异 ，但中西部城市专利的存 续期长度则显著低于东部城市 。这说明 ，中国东西部地区的创新能力差异不仅体现在创新产出的规模上 ， 更体现在创新产出的质量上 。因此 ，城市技术创新能力的提升 ，区域间创新差距的缩小应当更多地关注创 新的质量与经济效益 ，而不仅仅关注创新成果的产出 。最后 ，针对该研究结论提出了相应的政策建议 。 关键词 ：创新能力 ；专利 ；专利质量 ；生存分析 ；生存曲线 一 、引言 改革开放以来 ，中国经济依靠外贸出口的拉动始终保持着快速增长的势头 。然而几乎所有经济 学者都一致认为 ，科技创新能力才是一个国家或区域经济实现真正腾飞的决定性因素 。早在 ２０世纪 ８０年代 ，中央政府便已经意识到科学技术在经济发展中的重要性 ，邓小平同志更是提出了“科学技术 是第一生产力”的著名论断 。 对于科技创新能力的度量离不开区域的概念 ，对一国省 、市及自治区创新能力及绩效进行评价和 比较 ，已经成为制定国家科技政策 、区域发展规划的基础 ① 。特别是自上世纪 ９０年代以来 ，创新系统 的概念受到越来越广泛的关注 。一般而言 ，在一个创新系统之中 ，各个创新主体（包括政府 、企业 、高 等院校 、研发机构及其他辅助部门）以各种正式的或非正式的关系网络在生产 、扩散和利用创新知识 的过程中有机联接在一起 。创新系统这一概念提出之后首先被应用于国家层面 ，随后 todtling 和 kaufmann（１９９９）② 提出创新系统应用于区域层面的五条重要论据 ：一是创新资源（如劳动力资源 、教 育及科研机构等） ———这一创新活动所必需的前提条件都是与特定区域相联系的 ；二是具有区域性质 的产业集群所导致的区域层面的企业网络 ，在该网络条件下 ，不仅货物及服务被有效交换 ，一些与创 新有关的技术信息也可以被有效传播利用 ；三是知识扩散 、知识溢出及产学研合作关系都是通过区域 人力资本的流动所导致的 ，其具有本地化特征 ；四是区域创新政策对于创新活动的影响日益增强 ；五 47 山东大学学报 （哲学社会科学版） ２０１４年第１期第０７４ ０８０页 是区域官产学研联盟的形成会导致区域技术壁垒或区域组织文化的形成 ，这种文化可能有助于区域 集体学习和创新 ，但在某些情况下 ，会导致技术轨道的锁定 ，增加转换成本 ，进而增加创新能力调整的 困难 。 近十年来 ，我国学者对于区域创新系统理论进行了广泛且深入的研究 ① ② ③ ④ 。他们认为 ：由于我 国不同省 、市 、自治区的风俗习惯 、社会文化 、历史发展及行政管理手段都带有浓重的地方色彩 ，因此 ， 以行政地域划分来确定我国区域创新系统 ，具有重要的理论基础及现实意义 。并且 ，许多关于我国区 域创新能力的评价研究都是基于以行政区域划分为基本分析单元的 ⑤ ⑥ ⑦ ⑧ 。正如一些学者所言 ，对 于目前正处于转型阶段的发展中国家而言 ，在国家层面分析其创新能力可能是不准确的 ，因为在这种 国家内部 ，区域及行业的多样性或者说彼此之间的差异过于明显 。我国学者李