00318公共政策讲解.doc

公共政策复习资料 识记：（以简答题或填空题形式出现） 1.公共政策学的定义及其内涵 公共政策学是指尽可能以运用科学方法研究公共政策的内容、过程与产出，探索其固规律，形成系统性知识，并运用这种知识进行政策分析，进而通过公共权力机关将研究成果转化为政策实践。 其内涵包括：①研究对象是公共政策，尤其是公共权力机关制定和执行的公共政策。②具有准科学特征。公共政策学遵循理性的原则，在方法上强调定量与定性分析相结合，强调尽可能运用类似自然科学的研究方法，强调实证分析。③学科研究内容涉及到社会生活的各个领域，具有跨学科或我学科交叉，渗透的特征。④具有鲜明的功利性。学术研究与应用研究结合、理论与实践结合、知识创造与权力动作相结合。它十分着重研究工作对公共权力机关的功能活动所产生的作用，明确地以改进政策系统、提高政策质量并成功地改造社会与自然为研究目的。 2.公共政策系统及政策过程 政策系统是公共政策研究对象的第二个基本方面，是一个由若干政策要素组成的整体及其与政策环境之间相互联系、相互作用的社会政治系统，它包括政策主体系统、政策支持系统和反馈系统。 政策过程是公共政策研究对象的第三个方面，是一个从政策问题的认定到政策目标的达成的动态过程，其逻辑顺序是利益表达——利益综合——政策制定——政策执行——反馈。 3.公共政策的概念体系 公共政策学的概念体系在内部构成上分为三个层次：核心概念、次级概念和边际