社区在西方：历史、理论与现状.pdfVIP

社 区 在 西 方 :历 史 、理 论 与 现 状 姜 兑 第二次世界大战以后，社区在世 界各地作为公 民社会一种最 基本的组织形式蓬勃 地发展起来，首先 ，是在西方发达 国家 ，继而 在亚洲、非洲和 拉 J一美洲 的发展中国家 。80 年 代后期，随着中国的改革开放和市场经济的创建，以工作单位为社会基本组织形式、包揽人们从生老病死到衣食住行全部生活和工作的体制逐渐被打破，中国的经济走向市场，中国人也开始走向社会，从“单位人 变成“社 会人”。于是 ，1986 年，在民政部的指导下开始 引进 “社 区”概念，在各城市。在街道办事处和居民委员会等纂层组织的基础上开始营造社区，并在区、街道和居委会等不同层次建立起社区服务中心。十几年来，社区的建设不但提高了城市居民的生活质量，改善 了城市的环境，安排 了大批国有企业的下岗职工，而且，与乡村的村民委员会、企业的职工代表大会一起，成 为中国基层民主的二大支柱 。毫无疑问，社区的发展是 中国社会发 展的需要，它也必然 具有 自身的特色。但是 ，“社区”毕竟是从西方引进的概念，矿 社区发展的历史比我们长，有着较多的实践经验。因而，研究西方社区发展的历史，从理论上搞清社区的概念、社区发展的内涵，总结西方的经验，并探讨其发展造成的社会后果 ，对于当前中国社 区的发展是非常必要的。 一 、当 代 社 区 运 动 的 历 史 渊 源 由于社区是从西方 引进 的概念，因此有必要 先从词汇本 身进 行简要的探讨 。社 区的英文词汇是。ntmunity，其词意有几种解释:1. 由同住一地区或一国的人所构成的社会;2.团体，社团，如华人社团，妇女社团;3 .公众;4.国家间的共同体，如欧洲共同体(European Com- munit ies)5 .共有 、共享 、共同责任 ;6.共 同性 、同一性 、一致，如利益的一致 (community of in- terests)7.社交活动、群居状态。社区的，也可作形容词，如同社会的，公众的，团体的，如社区活动中心(community house)，社区教堂(a community church)，指各教派的联合教堂。。以上我们从 问义本 身探讨 了社 区的 内含。这决不是故弄玄虚。语言的一种概念不是无中生有. 也不是 由谁 主观规定的。它反 映的是客观事 物一般 的、本质的待 征。就“社区”来讲，它在词义上的多种含义反映了西方社区所包含的实际内容。正因为西方社区的形式及所包含的内容是多种多样、灵活多变的，因此词汇本身所代表的意义也是多种多样的。可以 ① 陆谷孙 主编 : (英汉 火词典》，上海译 文出版社 1999 年 ，第 633 仄 10 6 史 学 理 论 研 究 毫不夸张地说 ，上述所列“社 区”一词 的多种含义 ，在西方社 区发 展的实践中完全具 备，这 在以后 的探讨 中将逐渐体现 出来。然而，要深入搞清社区这一概念的确切含义及具体 内容，还必须从 历史上加以考察。英文社 区一词翻译成 中文除以上诸多解释之外 ，还有公社一义。在西方历史上，中世 纪的农 奴为获得 自由人身份，逃离 庄园，跑到城市.组成公社。1871 年，在普法 战争中，巴黎 市民为反抗普鲁 士的人侵，反对法 国政府的投降主 义政策，自发 地组织起来保卫 自己的城市，组成 巴黎公社 。还有 1958 年，中国出现 了人 民公社。上述这 些“公 社”在英文 中用的都 是 Community 一词 。西方这 一领域的学者在追溯社区发展的历史 时，会联 想到欧洲的一些 思想传统和历 史实践。如休伯特·坎普芬斯( Hubert Campfens)认为在欧文、蒲鲁东和克鲁泡特金等的空想社会 主义、无政府主义思潮中都包含有社区建设 的一些指导思想。现代 的一些社区发展 原则不 能说与历史传统毫无关 系。如 罗伯特 ·欧文(Robert Owen 1771 一1858)作 为空想社 会主义者，他在英国拉纳克郡开办 的工 厂以及在美国 印第安 纳州举办的“新和谐”社区对 以后的社 区发 展都 有先驱意义。他的实践以教育 、遁德以及慈善为宗旨，试图为受苦 人建设 一个理想社会。但是，他的社区是空想的、封闭的.与当时整个社会的发展阶段是相脱离的，最终必遭 失败 。坎普芬斯也谈到无政府主义者蒲鲁 东(1809 一1865，法国社 会主义者，第 一个称为无政府 主义 的人 )和克鲁泡特金 (1842 一1921,俄国民粹主义革命家，国际无政府主义 的理论家和活动家 )。蒲鲁东和克鲁泡特金都是无政府主义者 。他们激烈地反对 任何形 式的权威。 他们相信通过对基层 民众的动员，以及后者的参与，通 过和平的合作 手段，可 以建立一个在互助和自助原则上的公平交换的和自治的社区。在蒲鲁东看来，理想的社会应具有以下的