涼州區信息化建設工作實施方案-涼州網.doc

凉州区2011年信息化建设实施方案 为进一步加快推进我区信息化建设进程，提高信息化应用水平，推进经济社会发展，明确信息化建设任务，有计划、有步骤、有重点地开展信息化建设工作，结合凉州区实际情况，特制定本方案。 一、指导思想、工作原则和总体目标 （一）指导思想 以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导,以科学发展观总揽全局，紧紧围绕区委、区政府的重大战略部署，以构建信息化可持续发展环境为基础，以普及信息应用服务为核心，以促进信息资源的共享利用为目标，以电子政务建设为突破口，推动凉州经济社会信息化水平不断提高。 （二）工作原则 按照“统筹规划、基础先行、规范标准、资源共享、应用主导、面向市场”的建设原则开展我区信息化建设的各项工作。 1、统筹规划、分步实施。信息化是一项长期、复杂、系统的社会工程。必须统筹规划、合理布局，减少重复建设，科学有序地推进信息化。 2、政府引导、市场运作。充分发挥政府示范引导、组织协调和营造机制的作用，努力创造良好的发展环境，充分发挥市场导向作用，广泛吸引各方面资金、人才共同参与信息化建设。 3、立足应用、务求实效。从实际出发，以市场需求为导向，以应用为重点，注重信息化建设的实效性。 4、突出重点、以点带面。重点建设具有示范作用和效果明显的项目，积累经验，稳步推进信息化建设。 5、资源共享、安全可靠。加强资源整合，促进互联互通，信息共享，采取有效措施，保障网络和信息安全。 6、统一标准、有序发展。要以区上统一搭建的网络交换平台为标准，避免各自为政、各不相容。 （三）总体目标 建成并完善“数字凉州”框架体系，建成先进的电子政务外网、政务专网和公共信息平台，引入政府网站综合管理系统，形成以区政府门户网站为主，各单位子站和相关特色网页为辅的综合门户网站群，形成对内沟通政府与公众，对外宣传介绍凉州的信息平台，建立起全区各主要行业的信息化应用体系和信息资源开发体系，基本建成全区统一的农村服务、社区服务信息网络及其服务支撑体系，应用信息技术改造传统产业取得重大进展，工业和服务业的信息化水平显著提高，初步建成信息化人才培训体系和人才创业激励机制，信息化总体水平在全市处于领先地位。 二、主要任务 （一）加快基础设施建设 加快全区基础信息网络的建设和升级改造，完善电话网、移动通信网、数据通信网的建设，进一步改进和完善长途光纤传输网络，扩大容量，优化网络结构，提高基础通信网络的覆盖面和利用率，基本实现光纤入村，使通信设施和传输能力得到明显改善。2011年末，自然村光缆通达率达97％，推动光纤宽带向自然村延伸，实现全区行政村、组宽带和无线网络全覆盖，农户宽带接入速率不低于2M。 充分利用和整合各方面的网络资源，提高电信网、广电网和计算机互联网等基础传输网的接入率、覆盖率和利用率，增强三网的融合性，推动语音、视频和数据三种业务在接入层面上的融合,逐步实现互联互通和资源共享、优势互补。积极发展多种方式的宽带接入网和以IP技术为基础的多媒体网络，加快传统通信网络宽带改造，提高互联网的普及率和应用水平。 牵头单位：区广电局、各通信运营企业 配合单位：各乡镇、街道，各相关部门、单位 （二）完善电子政务外网平台和建设政府门户网站群 1、完善电子政务外网平台。购置速度快、容量大、安全性好的服务器，架设专门供电线路，高速专门物理链路，实施单独安全防范措施，搭建区级统一的电子政务外网平台，建成一套安全级别高、实用、可靠的电子政务外网平台。各乡镇和区直各部门依托区级平台建设网站，开发应用系统，不搞重复投资建设。 责任单位：区信息化建设领导小组办公室（简称区信息办） 2、建设政府门户网站群。加大信息整合力度，促进信息共享，以区级电子政务外网平台为基础，统一规划设计、统一平台、统一数据库、统一入口，建设政府门户网主站（凉州网）和站群管理系统，建立特色专业网站和各单位业务网站，作为区政府门户网站的子站，子站可独立于主站运行。 区信息办负责提出主站和站群管理系统建设方案，前期完成主站和站群管理系统的建设，后期有计划的安排各乡镇、区直各部门逐步完成子站建设（或对接现有子站资源）。子站建设由各单位负责，提出具体建设方案，交由区信息办具体实施。建成后，区信息办负责主站和站群管理系统初始系统数据的录入和主站、子站的管理维护等工作，并负责主站及子站的信息统计、排行，对各单位信息保障情况进行通报、考核。主站的信息内容由各乡镇、街道、部门、单位、行业企业共同保障，子站的信息内容由各相关单位保障，特色专业网站和各单位业务网站信息内容由一个或多个相关单位共同或联合保障。 到2011年底，完成政务外网平台的建设和政府门户网站主站和站群管理系统的建设，对现有子站资源进行有效对接整合，并完成2-3个特色业务网站。 牵头单位：区信息办 责任单位：各乡镇、街道，各相关部门、单位