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三、我国的危险化学品安全管理及法律法规 17.危化品安全培训制度 《条例》规定:对从业人员进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。从业人员应当接受教育和培训,考核合格后上岗作业;对有资格要求的岗位,应当配备依法取得相应资格的人员。 企业安全培训与持证上岗。主要负责人和安全管理人员必须具备与相应的安全知识和管理能力。对从业人员进行安全教育和培训,保证从业人员具备必要的安全知识,熟悉有关的安全规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。 三、我国的危险化学品安全管理及法律法规 18.危化品应急管理制度 (1)事故应急救援预案备案制度。 (2)政府应急救援预案报批。 (3)关于地方政府应急抢险的规定。 (4)关于企业应急抢险的规定。 三、我国的危险化学品安全管理及法律法规 19. 危化品事故报告与调查处理 事故调查的主要目的是查清原因,吸取教训,避免再次发生同类事故。 事故调查包括事故报告、收集证据,分析原因和责任,提出整改建议。 特别重大事故 1.30人以上死亡 2.或100人以上重伤(包括急性工业中毒); 3.或1亿元以上直接经济损失 重大事故 1.10人以上30人以下死亡;2.或50人以上100人以下重伤; 3.或5000万元以上1亿元以下直接经济损失 较大事故 1.3人以上10人以下死亡; 2.或10人以上50人以下重伤 3.或1000万元以上5000万元以下直接经济损失 一般事故 3人以下死 亡; 2. 或10人以 下重伤; 3. 或1000万 元以下直接经 济损失的事故 三、我国的危险化学品安全管理及法律法规 20.做好“两重点一重大”安全监管。 2012年底前,做好危险化工工艺自动化改造的收尾工作;2013年底前,完成在役装置安全设计诊断;2014年底前,完成涉及重点监管危化品的生产装置自动化控制系统改造,高度危险和大型装置要装备紧急停车系统; 重点监管危化品的储存设施和危化品重大危险源要装备自动化监控系统,实现温度、压力、液位、流量、可燃有毒气体泄漏等重要参数自动监测监控报警,高度危险和大型装置要有紧急切断措施。 三、我国的危险化学品安全管理及法律法规 《危险化学品建设项目安全监督管理办法》第45号 《危险化学品经营许可证管理办法》第55号 《危险化学品安全使用许可证实施办法》第57号 《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》第54号 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第40号 《危险化学品输送管道安全管理规定》第43号 《危险化学品名目》 《危险化学品登记管理办法》第53号 《危险化学品分类、鉴别管理办法》 与《危化条例》配套的9大规定 四、危险化学品重大危险源监督管理暂行规定 国家安全生产监督管理总局令 第 40 号 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》已经2011年7月22日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自2011年12月1日起施行。 局长:骆琳 二○一一年八月五日 四、危险化学品重大危险源监督管理暂行规定 一、制定《暂行规定》的背景 二、《暂行规定》的主要内容 三、需要重点说明的几个问题 提 纲 四、危险化学品重大危险源监督管理暂行规定 一、制定《暂行规定》的背景 四、危险化学品重大危险源监督管理暂行规定 一、制定《暂行规定》的背景 (一)国际重大事故预防领域的通行做法 (二)适应我国危险化学品安全生产形势的现实需要 (三)建立健全我国重大事故预防体系的必然要求 四、危险化学品重大危险源监督管理暂行规定 (一)国际重大事故预防领域的通行做法 1974 年6月1日,英国Flixborough的Nyproa 公司的己内酰胺生产装置发生环己烷大量泄漏后引发蒸气云爆炸,造成28人死亡,36人受伤,工厂周边1英里范围内有1800多座建筑受到破坏。 英国Flixborough事故 四、危险化学品重大危险源监督管理暂行规定 1984 年11月19日,墨西哥城液化石油气站发生火灾爆炸事故,造成542人死亡,7000多人受伤,35万人无家可归。 墨西哥城火灾爆炸事故 (一)国际重大事故预防领域的通行做法 四、危险化学品重大危险源监督管理暂行规定 印度博帕尔事故 1984年12月3日凌晨,印度博帕尔市美国联合碳化物公司印度公司的农药厂发生约25吨MIC有毒蒸气泄漏事故,几天之内有2500多人毙命,20万人受到波及,附近的3000头牲畜也未能幸免于难。 (一)国际重大事故预防领域的通行做法 四、危险化学品重大危险源监督管理暂行规定 政府 企业 公众
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