文明执法,诚信做人.docVIP

文明执法，诚信做人，构建和谐的征纳关系稽查工作是执法行为，也是经济工作。作为经济工作者，我们始终把科学发展观落实到工作之中，为企业发展服务，为经济发展服务。工作中，一是用足用活用好税收优惠政策，营造良好的税收环境。对涉及企业的税收优惠政策及时讲解宣传，确保企业的税收优惠落实到位，维护企业的合法权益。二是采取多种多样的形式，切实为企业服务。在对企业实施检查前，实行查前告知制度。告知企业在检查中应享有的权利，如知情权、陈述申辩权等，让企业依法维护自己的权益；在检查过程中，实行对帐制度、约谈制度。每一户都通知企业核对帐薄，充分听取企业的陈述申辩意见，对合理的意见，该采纳的一定采纳。对企业有异议的，或者不到位的地方，进一步调查落实，根据实际情况进行处理；检查后，根据企业的不同情况，提出合理化建议。三是文明执法，礼貌待人，寓服务于工作之中。虚心听取企业的陈述申辩意见，处理事情客观公正，做到证据充分，定性准确，适用法律条文恰当，处理建议合理，让企业认可，让企业接受，做到公正执法，营造了和谐的征纳关系。谷城县国税局紧扣中心抓规范文明执法促征管谷城县国税局始终坚持把依法行政作为提高执法水平、降低执法风险、融洽征纳关系、提升国税形象、构建和谐社会的关键，切实提升依法行政意识，加大法制建设投入，整合资源，简化程序，创新手段，对税务执法行为实施全程监控，以规范的执法行为和优质的办税服务，促进了收入的不断增长，并赢得了社会的广泛赞誉。被谷城县委、县政府表彰为“依法行政先进单位”、“政务公开示范窗口”。近日，谷城县推进行政执法与刑事司法相衔接工作现场会在谷城县局召开，对该局的作法给予了充分肯定。　　一、坚持以人为本，夯实执法基础　　实行“内外并举”，对内提高执法人员素质，对外加强税法宣传。通过素质的提高、宣传的到位，不断优化税收执法环境。　　一是以培训提高全员素质。深入持久地开展依法行政、规范执法活动。领导班子带头学、带头讲，一般干部全员参与，分期分批参加脱产培训。并邀请市职业技术学院教授和市普法讲师团讲授行政法律法规和专业法律法规。每部法律法规学习结束都进行考试，考试成绩好好坏作为能否上岗执法的重要依据。同时，在局域网站设立普法专栏，让全局干部了解普法动态，查阅法律法规，交流学习心得，剖析典型案例。活动得到了襄樊市局和谷城县委、县人大、县普法办、县依法行政工作领导小组的肯定。　　二是以岗责明确执法权限。该局现具备执法执资格的在岗工作人员有173名。他们依据税收管理信息系统、防伪税控系统和出口退税系统的要求，对执法人员按岗位、职责、权限进一步细化界定，明确税收执法各岗的工作步骤、顺序、时限、形式和标准，将执法程序落实到每个人、每个岗位和每个环节，实现了执法程序和执法环节之间的链条运转。通过严格程序管理，税收执法各环节完全按照规定程序处理涉税事宜。对工作中出现问题的认定和过错责任追究对象划分的一清二楚，使每个岗位的执法人员不会出错、不能出错，也很难出错。　　三是以创新推进税法宣传。积极开展多种形式的税法宣传教育活动，营造良好的税收执法环境。该局充分利用每年4月的税收宣传月和12.4全国法制宣传日，积极开展税法宣传。采取群发手机短信、发放印有税收知识的环保购物袋、举办税法知识竞赛、发放税收知识宣传单、纳税指南资料袋、接受街头咨询、召开纳税人座谈会等形式宣传税法知识，让社会各界进一步知晓税法、明确程序、提高税法遵从度。发放“环保税宣购物袋”活动获得了2008年湖北省国税局税收宣传收月优秀项目。　　二、注重过程监控，促进执法规范　　该局以税收征收管理信息系统、防伪税控、金税工程三大操作系统为基础，进一步简化办税程序、畅通工作流程，加快资源整合，注重全过程执法监控，通过规范执法考核，极大地促进了执法行为的规范。　　一是依托软件监控强化执法责任考核和过错责任追究。该局依托税收执法管理信息系统，及时对全局涉税业务进行整合，以执法软件为监控“雷达”，进一步整合现有的十三个监控分析考核系统，实现系统共融、资源共用、数据共享。充分利用数据分析平台和互动工作平台，完善统计分析、预警监控、质量考核、分析决策等各项功能，有效提高执法水平。同时，加强对税管员、数据监控人员及时培训相关知识，达到人人知晓、个个会用这些软件。　　二是完善监控制度明确执法监控目标。一方面制定《信息监控考核制度》以及《文书传递管理办法》、《工作提醒制度》等配套制度，建立以各单位系统管理员为轴线的提醒监控网络，并由考核办跟踪督办考核。一方面对部分尚未纳入V2.0监控的业务，在借助现有微机监控考核的同时，加快手工考核制度的建立，以此扫除执法监控“盲区”。通过实施人机结合的考核办法，明确工作中上一环节对下一环节有提醒义务，下一环节对上一环节有监督的责任，对程序不到位的业务、文书，下一环节不得接