公立学校教职员退休制度.ppt

伍、行政院年金制度改革構想 （一）101年10月9日，媒體報導勞保基金財務精算報告，勞保基金將由原估計之民國120年提早至116年破產，引發社會不安。 （二）101年10月下旬，行政院成立院層級之「年金制度改革小組」(網站.tw/) 。 （三）為了在102年1月提出改革初步方案，未來1個月內將透過由下而上、由地方至中央的方式，透過由地方座談會、部會座談會以及拜會立法院朝野黨團等三管齊下的方式，彙整各地方及各職業團體的意見及看法。 一、年金改革背景 * 財務健全 確保各制度安全現金流量，維持財務衡平、永續經營 Content Title 社會公平 適度縮小不同職業別間保障之差距，使權利義務能夠對等 世代包容 不同世代負擔合理化，促進世代包容與衡平 務實穩健 訂定合理時程，循序漸進，避免影響社會安定 二、年金改革構想(4原則5面向) * 所得 替代率 合理調整給付水準，減輕年金之財務負擔 保險費率 適度提高費率，反映保險成本 給付條件 檢討退休年齡與給付計算基準 基金 運用效率 提高基金收益，挹注保險財務 政府責任 政府負最終支付責任，安定民心 * 伍、議題 項次 議題 建言 一 如何合理調整退休(保險)給付條件 (給付年齡；給付標準；減額 給付標準；退休所得替代率) 二 如何合理調整各類退撫(保險)基金之提撥費率 三 如何規劃改革時程？（一次到位或漸進改革） 四 對退休(保險)制度之其他具體建議 * 座談會發言單可於會後3日內將電子檔寄送：tzu44@.tw * 簡介完畢 請踴躍提供建言 * 年金制度改革座談會 主辦單位：教育部中部辦公室 協辦單位：國立岡山農工 101年12月10日 * 學校教職員退休保險制度簡介及改革構想 101年12月10日 * 報告單位：教育部中部辦公室 報告大綱 壹、前言 貮、先進國家年金制度改革經驗 參、公私立學校教職員退休保險制度現況 一、公立學校教職員退休制度 二、私立學校教職員退休制度 三、公私立學校教職員保險制度及修正重點 肆、現行公立學校教職員退休制度問題 一、前言 二、現況分析 三、學校教職員退休條例修法重點 四、現行及修正後之退休制度仍有檢討空間 伍、行政院年金制度改革構想---4原則5面向 陸、議題 * 壹、前言 我國多層次老年經濟安全示意圖 * 第三層 商業年金 第二層 職業退休金 第一層 保險老年給付 職業 退休金 保險 老年給付 退休 給付 公保養老給付(一次性給付) 公立學校 一次給付或月退休金 私立學校 一次給付或定期給付 * * 貳、先進國家年金制度改革經驗 -年金改革成為各國重大課題 自1980年代中期以來各國年金制度持續進行改革 制度內緊縮調整 結構性制度改革 延後退休年齡 增加私部門年金角色（商業年金保險） 降低給付水準 朝向「確定提撥制」改革 提高保費或投保薪資 提供適足的基本保障 OECD建議各國的公共年金改革行動須以建構永續穩定之年金制度為目標，避免短視、便宜行事的年金調整行動 * 國家 年金制度類型 改革策略 德國 確定給付制 隨收隨付 1.延後請領年金年齡：2012-2029年由65歲延後至67歲 2.降低所得替代率：2001-2030年由70%降至64% 3.建立給付動態調整機制（參數：平均薪資、年金領受人/繳費者之比值） 4.鼓勵參加私人年金：提供稅賦優惠 英國 確定給付制 隨收隨付 1.延後請領年金年齡：2007年由65歲逐步延後至68歲 2.鼓勵參加私人年金：2008年自動加入機制、部分公共年金可以私人年金替代 3.提供基本保障給付：2002年建立保證最低年金制度 美國 確定給付制 部分提存準備 1.延後領取年金年齡：2003-2027年，由65歲逐步調增至67歲 2.以不調高保費為原則 目前各國年金情形及改革策略 * 國家 年金制度 類型 改革策略 日本 確定給付制 部分提存準備 1.延後請領年金年齡：1996年由55歲調高至60歲、2000年由60歲再調高至65歲 2.建立給付動態調整機制（參數：物價上漲率、就業人口減少率、平均壽命增加率） 3.提高行政效率：2010年成立法人組織「日本年金機構」辦理年金業務 韓國 確定給付制 部分提存準備 1.調增費率：1988年開辦後每5年增加3%，至1998年費率9%迄今 2.延後領取年金年齡：1998年修法，60歲逐步提高至65歲 3.降低所得替代率：1998年修法，由70%降為60% 瑞典 名義確定提撥隨收隨付 1.改採「確定提撥制」：1999年首創「名義式確定提撥制」，結合確定提撥及隨收隨付之特點 2.提供基本保障給付：以稅收支應，補充「確定提撥制」之不足 註：資料來源引自101年11月21日行政院年金制度改革小組 「年金制度改革規劃」簡報 * 參、公私立學