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中国种业遇到的问题及对策 进入新世纪的中国种业，机遇和挑战共存。从计划经济向市场经济的转轨过程中，中国种业正在受到改革大潮的洗礼。加入WTO后，中国正溶入到世界经济一体化的浪潮中，《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）的出台和实施，从宏观上正在规范中国种业的行为，调整中国种业的格局；种植业结构调整、西部大开发、旱地农业和可持续发展战略的实施，都将影响中国种业的发展进程，中国种业的大变革将不可避免。我认为，在当今中国社会大变革中，中国种业刚刚起步，任重而道远。 一、中国种业面临的问题 1人才1世纪以后 “以人为本”的时代已经来临，人才流动已经成为必然趋势。其实，对人才流动是社会进步的表现，是社会转型期的特征之一。流动的人才主要指管理和科技人才，表面上看流动处于多向性和无序状态。常见的从国内流向国外，未来随着社会的发展和进步，这种流动将趋于平衡；从科研、管理部门向企业流动，一般以单向性为主。国有企业向民营企业和股份制企业流动往往也是单向性的。未来的人才流动的主体主要是企业之间的流动，流动人员的构成主要是高、中级管理和科研人才，这种流动将在相当长时期内影响、制约甚至使中、小种子企业倒闭，受负面影响最大的是国有种子公司。 2科技对于中国种业发展的又一长期而重要的限制因素是科技，长期以来科研投入少，育种和推广相脱节的状况没有实质改变，各作物的主要品种仍主要产生并掌握在科研教学单位，育、繁、推一体化进程还受到多方面的制约，虽然有进步，但没有实质性变化，而且也不应指望几年内种子企业科技进步迈出太大的步伐。多年实践已经验证，国内的各种农作物品种仍然主要集中来源于科研单位，绝大多数玉米种子企业品种匮乏的状况没有实质性改变3品牌 3品牌种业现阶段，宏观上还很难说我国有过硬的品牌，品牌效应在种业发展过程中的作用不可低估。作为消费者，我们在市场上经常可以接触到服装、汽车、家电等方面的名牌产品，其实就是优秀品牌。其实品牌不是宣传出来的，是靠激烈的市场竞争赢得的，是靠人才、科技等全方位的优势创造出来的，是长期积累的过程。品牌是质量、是诚信、是服务，品牌就是生产力。中国种业还没有过硬的品牌是中国种业的一大遗憾，中国种业刚刚起步，将较长期地处于初级发展阶段。品牌将决定企业产品的价格、产品的市场竞争力、市场占有率，品牌也将决定企业生存与发展。没有品牌的企业是没有竞争力的企业，没有品牌的市场是不成熟的市场。中国种业必须走出误区，争创品牌。 当然，影响中国种业发展的因素还有很多，可能有法律、法规方面的，有政策、资金方面的，有基础、材料、资源方面的，也有环境、网络、信息方面的，但中国种业在未来几年内，将主要受到有品种没品牌、有人才没人才、有科技没科技、等问题的长期制约和困惑，必须引起全行业的高度重视。 二、对策 人才、科技和品牌是现在和未来种业发展中的大问题，人才是核心，科技是基础品牌是目标。有人才才能发展科技，科技发展了才能创造品牌。品种是种业发展中的核心竞争力，是品牌的基础又靠品牌支撑，品牌是种业永无止境的追求。 1科技问题 在中国种业的发展进程中，推动科研体制改革是至关重要的。与种业改革与发展相比，科技体制改革滞后可能使种业发展在未来3～5年甚至更长时间受到制约，值得研究。资源、材料、方法和思路创新的迫切需要与资源匮乏、育种思路、育种手段、育种方法滞后的矛盾日益突出，尤其应加快资源的利用和材料的创新。要加快全国种质资源的整合、鉴定、交流，建立有效的鉴定、评价和发放、利用机制，鼓励和引导有条件的科研、教学单位从事资源和材料的研究，从项目设置、经费投入到项目验收、科技奖励等环节上建立一整套激励机制，主要是热带资源、野生资源和外引资源的利用，使资源利用形成良性的循环。在搞好常规育种的同时，注重生物技术研究，但应避免一哄而起的无序状态，必须加大力度抓好转基因为主的生物技术研究和开发。新世纪是生物技术时代、信息技术时代，谁在生物技术领域落后，谁将在生物产业发展中处于被动局面。虽然转基因利用在农业领域可能涉及到现阶段我国的农产品贸易，但我们必须了解全球的大趋势尤其是农产品发达国家的动态，避免被动的局面，有备无患，因此在生物技术领域重点是着眼于应用基础研究和产业开发研究，但需要有基础研究作基础、后盾和支撑。国家应鼓励广大科技人员献身于种业的发展，投身于经济建设的主战场。有远见、有实力的企业家大量聘请离退休的农业科技人员，但他们的首要任务应是培养人才，其次是制定科研、育种规划和目标，可以在力所能及条件下搞育种，千万别倒着来，否则企业家可能只有短期的喜悦，而育种家往往会对企业的发展感到失望，因为没有发挥他们的真正作用。因此，我国的商业育种可以从种业内部开始而不是科研单位，主要从杂交作物着手，种业有能力调动和整合内外资源，当然商业育种的探索并不应影响各级政府加大对各作物科