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2018届高考政治一轮复习 第6单元 为人民服务的政府 课时1 我国政府是人民的政府教师用书 新人教版必修2
课时1 我国政府是人民的政府
[考纲传真] 我国政府的职能和责任:我国政府的主要职能,我国政府的作用,我国政府的宗旨和政府的基本原则。
考点1| 我国政府的职能和作用
全国卷5年9考 命题揭秘导航 2016·全国甲卷·17,4分
2016·全国丙卷·38(1),12分
2015·全国卷Ⅰ·18,4分
2014·全国卷Ⅰ·38(1),12分
2014·全国卷Ⅱ·17,4分
2014·全国卷Ⅱ·38(2),12分
2013·全国卷Ⅰ·17,4分
2013·全国卷Ⅱ·38(2),12分
2012·全国卷·38(2),12分 本考点历年来都是高考命题的重点。近几年对政府职能的考查有三种方式:一是通过列举事实,判断体现了政府的哪些职能;二是考查政府职能改革;三是考查怎样履行政府职能。尤其随着国家行政体制改革,政府职能转变、简政放权成为命题热点。 第1步——[基础梳理]
1.我国政府的主要职能
(1)保障人民民主和维护国家①长治久安:保卫国家的独立与主权,保护公民的生命安全及各种合法权益,保护合法财产不受侵犯,保障人民民主,协调人民内部矛盾,依法打击违法犯罪活动,维护社会治安和社会秩序。
(2)组织社会主义经济建设:进行宏观调控、②市场监管。
(3)组织社会主义文化建设:宣传马克思主义科学理论和③科学文化知识;组织和发展教育、科技、文化、卫生、④体育等各项事业。
(4)加强社会建设:加快健全基本⑤公共服务体系。
(5)推进⑥生态文明建设:坚持节约资源和保护环境的基本国策。
提醒 政府的职能具有交叉性。如政府加强公共文化、公共医疗卫生设施的建设,就涉及文化职能和社会建设职能;精准扶贫既涉及经济职能,也涉及社会建设职能。
2.我国政府的作用
(1)感受政府作用:一方面,人们的社会生活受到政府的⑦管理。另一方面,人们又享受着政府提供的公共服务。
(2)提高公民意识:了解政府的性质和职能,相信我们的政府是为人民服务的政府;支持政府的工作,寻求政府的帮助,⑧监督政府的行为。
第2步——[重难突破]
1.要明确政府职能的主体
(1)必须是各级政府、其组成部门及其派出机构,如国务院或其下属部委、教育局、派出所等。
(2)人大、司法机关等履行的是其他国家职能,不是政府职能。
(3)党委、群众团体、政协、村委会等不是国家机关,都不能履行国家职能。
2.转变政府职能、建设服务型政府
(1)在现代市场经济发展过程中,政府履行基本职能,有效发挥作用并不意味着政府包办一切。市场、社会能做的,政府不做;市场、社会做不了的,政府来管,保证政府不缺位,不错位,不越位。
(2)我国正在建设服务型政府,根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
(3)转变政府职能是适应经济社会发展、建设服务型政府的要求。转变政府职能不是弱化政府职能,政府职能该强化的强化,该弱化的弱化,该怎么做要一切从实际出发。
第3步——[命题探究]
命题点1 简政放权,打造廉洁高效政府
[典例1] (2016·浙江高考·32)2015年5月,我省某市市场监督局出台了《关于进一步深化商事制度改革的若干意见》,对企业登记模式进行创新,推行“五证合一”,将审批时限由原来法定的60个工作日压缩至3个工作日。这一举措表明( )
①政府的基本职能在缩小 ②政府的简政放权落到实处
③政府的服务意识在增强 ④政府对市场的监管力度在降低
A.①③ B.②④
C.②③ D.①④
C [本题的题眼是政府“压缩审批时限”。对企业登记模式进行创新,压缩审批时限,方便企业登记,表明政府贯彻为人民服务的宗旨,服务意识在增强,把简政放权落到了实处,②③符合题意;政府的基本职能没有缩小,对市场监管力度没有降低,①④说法错误。]
关于政府职权的错误说法
政府的职权由法而定,政府职能扩大或缩小,政府权力扩大或缩小等提法都是不准确的。
[对点训练1] 2016年1月13日召开的国务院常务会议决定,采取取消或改由审批部门委托开展技术服务并承担费用等方式,再清理规范192项中介服务事项。此次清理后,原作为审批必要条件的中介服务事项已取消70%。对保留的中介服务事项,有关部门将制定清单并向社会公布。这一决定旨在( )
①转变政府职能,释放市场活力 ②提升政府形象,树立政府权威 ③坚持放管结合,优化服务质量 ④简化政府职能,提升服务水平
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
A [清理原作为审批必要条件的中介服务事项,这是处理好政府与市场的关系、转变政府职能、强化服务的体现,①③当选;切实履行职能有利于提升政府形象,树立政府权威,但后者并非政府工作的目的,②不选;国务院的这一决定是切实履行职能、建设服务型政府的体现,“简化政府职能”的说法错误,④不选。]
命题点2 转变职能,建设服务型政府
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