社会公共的管理学原理.pptVIP

公共管理学 主讲：代曦 dx@cuit.edu.cn Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第一讲 公共管理学导论 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 　公共管理导论 　　公共管理作为一门理论和科学研究领域，是关于以政府为核心的公共部门处理公共事务、提供公共产品和服务的活动。公共管理学的研究对象存在于公共生活领域。这是由传统的公共行政学的进一步扩展而形成的，其主要部分或核心仍然是对政府管理活动的研究。作为导论，本章将围绕公共管理作为一门学科的最基本问题进行介绍和分析。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 相关概念的辨析 公共管理与私部门管理的区别 公共管理的研究途径与公共管理学的性质 重要内容 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 管理 工程管理 工商管理 公共管理 公共行政管理 公共事业管理 公共部门管理 教育、卫生、文化、科技、土地资源管理、劳动与社会福利等 非赢性组织、公共组织：教会、服务提供者、融资中介等 政府机构／部门 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 大家知道，属于公共管理范畴的社会现象可以说是比比皆是，如外交、国防、社会治安、环境保护、社会保障、教育、卫生等等，但是，要给公共管理下一个学术性的定义，可以说是众说纷纭。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第一节　公共管理及其相关概念 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 一、行政与管理 传统的行政管理一个突出的特征是主体本位、过程主线、效率至上、管制中心。 而现代公共管理强调以一种开放的思维模式，动员全社会的力量，来建立一套以政府为中心的开放主体体系。它要以最大限度地谋取社会公共利益为目标，通过提供公共产品和服务，来满足社会民众不断增长的物质与精神利益的需求，实现社会的稳定与公共利益的增进。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 二、公共管理与私人管理 １、公共管理与私人管理的使命不同。公共管理是为公众服务，追求公共利益，而私人管理以营利为目的。公共管理的服务导向来自这样一种需要，即由选举产生的政治组织反映公众对政府服务所提出的愿望与要求；私人管理以利润为导向，是因为私人部门或组织最终要依靠获利而生存。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. ２、与私人管理相比，公共管理的效率意识不强。 ３、与私人管理相比，公共部门特别是政府管理更强调责任。在私人组织中，权威和责任的划分是比较清楚的，而在