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BOT管理办法20110325BOT管理办法20110325
四川省高速公路BOT项目管理办法()
在特许期满时,按照的约定。
第二十五条 招标文件应要求中标人提供投资人履约担保。担保的金额一般为项目资本金出资额的百分之十。 中标投资人与招标人签订投资合同前,须向招标人提交投资人履约担保。
履约保证金应当在中标人履行项目投资协议后三十日内予以退还。其他形式的履约担保,应当在中标人履行项目投资协议后三十日内予以撤销。
第二十六条 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十个工作日内按照招标文件和中标人的投标文件订立书面投资合同。投资合同应包括以下内容: (一)招标人与中标人的权利义务; (二)履约担保的有关要求; (三)违约责任; (四)免责事由; (五)争议的解决方式; (六)双方认为应当规定的其他事项。 招标人应当在与中标人签订投资合同后五个工作日内向所有投标人退回投标担保。
第二十七条 中标投资人按投资合同要求组建项目公司后,招标人与项目公司签署特许权合同。特许权中承诺商业风险分担、固定投资回报以及法律、法规、规章禁止的其他事项。特许权包括以下内容:????;项目营管理要求责任????
第二十八条 严禁任何单位和个人以任何名义、任何形式干预正当的招标投标活动,纪检监察部门和交通行政主管部门对招标投标活动进行监督。
第四章 建设管理
第二十九条 项目应按照国家规定实行项目法人责任制度、招标投标制度、工程监理制度、合同管理制度和资本金制度。
第三十条 项目公司应符合国务院交通行政主管部门规定的甲级公路建设项目法人资格标准要求,严格执行国家规定的基本建设程序,不得违反和擅自简化基本建设程序。
第三十一条 项目建设应严格执行国家安全生产和管理的法律、法规和规定。
第三十二条 项目工程完工后,按规定进行交工验收和竣工验收。未通过交工验收不得进行试运行。未经竣工决算审计,不得办理竣工验收手续。
第三十三条 如因不可抗力造成项目工期延误或实质性损失,特许权合同签约双方可协商解决。
第三十四条 发生下列任何情形之一的,视为投资人及项目公司放弃项目,市政府有权按违约处理并单方面取消投资人的中标资格或解除与项目公司间的特许权合同:
(一)投资人或项目公司未能按约定日期交纳履约担保逾期达30天以上。
(二)投资人应投入的建设资金未能按约定如期到位逾期达60天以上。
(三)因投资人或项目公司原因导致工程建设终止。
第三十五条 在项目建设过程中,如投资人或项目公司违反国家法律、法规造成严重后果,或拒不接受交通行政主管部门的行业监管及市政府的监督管理,市政府有权终止特许权合同,收回项目。
第五章 经营管理
第三十六条 项目公司应按省政府批准的收费标准、收费站点、收费期限,依法收取车辆通行费,严格执行高速公路收费管理的相关规定和服务标准。
第三十七条 在经营期内,项目公司应按照国务院交通行政主管部门的标准和规范及省交通行政主管部门的规定,做好养护管理工作,保证项目达到规定的服务水平,确保高速公路快捷、安全、舒适和美观。未达到规定的标准及服务水平的,省交通行政主管部门可责令项目公司限期整改;逾期未整改的,省交通行政主管部门可按规定暂停项目公司收取车辆通行费。
第三十八条 项目在经营期内实行经营期履约担保制度。
第三十九条 项目公司在项目规定区域内为高速公路正常经营服务的各项业务的开发、经营应符合法律、法规及行业管理的规定。
第四十条 项目的交通安全、路政、运政和收费稽查管理职责分别由省级公安、交通行政主管部门及其高速公路执法机构统一执行,项目公司应提供满足执法需要的办公场所并积极配合。
第四十一条 政府维护项目公司合法的收费权和其他经营权,除法律、法规规定的和省政府批准的以及省交通行政主管部门执行监督检查的车辆外,任何单位或个人不得扩大免缴费车辆的范围。
第四十二条 项目的劳动用工必须符合有关法律、法规规定。
第四十三条 项目公司应按规定建立经营相关资料的档案。
第六章 项目移交
第四十四条 收费期限届满前至少3年为移交过渡期,在过渡期内涉及项目的对外投资、资产处置、资金调度等重大经营、财务决策应由项目公司与政府指定的项目接收部门(以下简称接收部门)共同商定。
第四十五条 移交条件。
(一)在项目收费期届满前12个月内,市政府应委托具有资质的中介机构对项目特许权合同履行情况进行审计。
(二)接收部门与项目公司联合聘请具有资质的中介机构对项目技术状况进行检测,经公路工程质量监督机构认定后,作为移交依据。如不能达到特许权合同约定的,由项目公司负责维修直至达到约定标准;拒绝维修的,由交通行政主管部门指定维修,费用由项目公司承担。
(三)正式移交前,项目公司应负责解除和清偿与项目有关的任何债务、留置权、抵押、质押或其他
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