基本建设项档案资料管理规定.doc

基本建设项目档案资料管理规定 一、总则 1、? 为了做好基本建设项目档案资料管理工作，充分发挥档案资料在工程建设、生产（使用）管理、工程维护和改建扩建中的作用，根据有关法律法规的规定，结合基本建设工作的具体情况，制定本办法。 2、? 本规定的编制依据： （1）? 《中华人民共和国档案法》 （2）? 《建设工程项目管理规范》（GB/T50326－2001） （3）? 《建设工程监理规范》（GB50319－2000） （4）? 《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300－2001） （5）? 国家档案局、国家计委《基本建设项目档案资料管理暂行规定》 （6）? 建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》 （7）? 建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》 （8）? 财政部《基本建设财务管理若干规定》 （9）? 审计署《审计机关对国家建设项目竣工结算审计实施办法》 （10）??? 国防科工委《国防科技工业固定资产投资项目竣工验收实施细则》 3、? 基本建设项目档案资料是指在各建设项目从酝酿、决定到建成投产（使用）的全过程中形成的应当归档保存的文件，包括基本建设项目的提出、调研、可行性研究、评估、决策、计划、勘测、设计、施工、监理，调试、生产准备、竣工、试生产（使用）、竣工结算审计、固定资产移交等工作活动中形成的文字材料。 对建设项目档案资料的收集要以项目为中心。 发展规划处负责项目立项阶段，包括项目提出、调研、可行性研究、评估、决策、计划等方面资料的收集、整理；审批项目资料归档的组织协调工作； 负责项目准备阶段、实施阶段及竣工验收阶段资料的收集、整理；负责项目过程算审计和竣工财务决算审计资料的收集、整理； 各要按照统一领导，统一管理档案的原则，管理好基本建设项目的档案资料，确保档案资料的完整、准确、安全和有效利用。 二、档案资料的管理 、项目的档案资料工作要与项目建设进程同步。项目申请立项时，即应开始进行文件材料的积累、整理、审查工作，项目竣工验收时，完成文件材料的归档和验收工作。 、项目建设过程中，施工单位、监理单位、勘察单位、设计单位应在各自的职责范围内搞好建设项目文件材料的形成、积累、整理、归档和保管工作。 施工单位、监理单位、勘察单位、设计单位形成的属于建设单位归档范围的档案资料应按时整理、移交。 按本规定的具体实施办法，编制、收集、整理好建筑工程资料档案，按时移交、财务处、审计处形成的属于建设单位归档范围的档案资料应按时整理、移交档案馆。 4、档案资料的汇总整理： （1）建设项目实行总承包的，各分包单位负责收集、整理分包范围内的档案资料，交总包单位汇总、整理。竣工时由总包单位向提交完整、准确的项目档案资料。 （2）实行工程建设现场指挥机构管理的建设项目，竣工时由现场指挥机构向提交完整、准确的项目档案资料。 （3）建设项目实行由建设单位分别向几个单位发包的，各承包单位应收集、整理所承包工程的档案资料，交汇总、整理，或由委托一个承包单位汇总、整理，统一交给。 5、建设单位、施工单位、监理单位、勘察单位、设计单位必须有一位负责人分管档案资料工作，并建立与工程档案资料工作任务相适应的管理机构，配备档案资料管理人员，制定管理制度，统一管理建设项目的档案资料。施工过程中要能保证资料安全的库房和设备。 6、凡有引进技术或引进设备的建设项目，要做好引进技术和引进设备的图纸、文件的收集、整理工作，无论通过何种渠道得到的与引进技术或引进设备有关的档案资料，均应交档案部门统一管理。档案部门要加强提供利用手段和措施，保证使用。 7、归档的文件材料要字迹清楚，图面整洁，不得用易褪色的书写材料书写、绘制。 8、对超过保管期限的基本建设项目的档案材料必须进行鉴定，对已失去保存价值的档案材料，经过一定的审批手续，登记造册后方可处理，保密的档案材料应按保密规定进行管理。 9、设计建设大中型建设项目时，应设计与工作任务相适应的、符合要求的档案资料库房，并为档案资料保管和提供利用配置必要的设备，其费用列入工程总概算。 三、资料管理的要求 1、管理的资料档案分为两类，一类是建筑工程技术资料，另一类是有关部门的管理文件、形成的非工程技术类资料。本办法只涉及管理的第一类资料。 2、项目参建各方要充分重视工程建设的资料档案工作。项目施工阶段的施工、监理单位都要建立相应的档案形成、积累、归档机制，将工程文件的形成、积累纳入工程建设管理的各个环节和有关人员的职责范围。 工程预验收阶段，按照国家有关规定及本管理办法，组织对工程资料的全面检查；凡资料检查不满足本规定的工程，不得进入正式竣工验收阶段。 3、用户单位或其他有关部门、人员提出意见和建议，使建筑工程的功能或投资发生较大变化的，必须取得用户单位主管部门、签署的确认文件，