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7 建设工程施工招标 7.1施工招标策划 7.1.1 施工招标组织形式 首先应根据招标人管理能力，确定是采用自行招标还是委托招标。 法律法规规定：招标人具备编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。 具体包括： (1)具有项目法人资格(或者法人资格)。 (2)具有与招标项日规模和复杂程度相适应的工程技术、格预算、财务和工程管理等方面专业技术力量。 (3)有从事同类工程建设项目招标的经验。 (4)没有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员。 (5)熟悉和掌握招标投标法及有关法律规章。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 7．1．2施工招标方式 法律法规规定，依法必须进行施工招标的工程，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标。 可实行邀请招标的项目校各省、自治区、直辖市制定的规定范围执行。 公开招标与邀请招标相比，打破了地域界限，在较大范围内选择中标人，有利于投标竞争，但招标周期较长、费用较高。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 7．1．3 施工标段的划分 法律规定：招标项目需要划分标段、确定工期的，招标人应当合理划分标段，确定工期并在招标文件中载明。建设工程根据项目实际情况可以将项目拆分成多个标段进行招标施工标段的划分应满足下列要求： 1)满足总进度计划要求 2)资金准备及使用性质 3)标段划分的大小 4)工程专业要求 5)工期需要 6)施工合同管理 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 7．1．4 施工招标发包模式 1)平行发包模式 2)施工总承包模式 3)总包＋专业分包模式 7．1．5 计价方式的确定 1)工料单价法 2)综合单价法 7．1．6 材料、设备供应方式的选定 1)完全由承包人自行采购 2)发包人采购供应 3)承包人采购，发包人认可 4)甲定乙供材料 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 7．2 施工招际投标人资格审查 7．2．1 概述 资格审查程序是为了在招标投标过程中剔除不适合承担或履行合同的潜在投标人。 招标人对潜在投标人资格审查的权利包括两个方面：一是要求潜在投标人提供书面证明材料的权利；二是对潜在投标人进行实际审查的权利。资格审查工作要做到公平、公正。 1)资格预审(Prc—qualification) 2)资格后审(Post—qualification)。 7．2．2 资格预审的招标公告 应注明招标项圈名称、工程规模、结构类型、层数、招标范围、建设地点、资金来源、质量要求、计划开(竣)工日期、工期以及潜在投标人的合格条件、资格审查方式、工程有无分包情况外，特别需要载明以下几点： (1)购买资格预审文件的时间及地点。 (2)递交资格预审文件的时间及地点。 (3)资格预审的日程安排。 (4)发布资格预审结果通知书的时间及地点。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 7．2．3 编制资格预审文件 由招标人或其委托的招标代理机构编制资格预审文件。 编制好的资格预审文件须报招投标管理机构审核。 资格预审文件主要包括申请须知和资格预审申请书。 1)申请须知 申请须知是告知潜在投标申请人参加资格预审的主要规则。一般包括总则、资格预审申请、资格预审评审标准、联合体、利益冲突、申请书递交、通知和确认以及附件等部分。其重点有以下几个方面： (1)招标项目概况； （2）施工工程描述 （3）资格预审合格标准 （4