加快电子商务发展的实施方案.docVIP

加快电子商务发展的实施方案 各区、县人民政府，xx风景区管委会，xx经济开发区管委会，xx现代服务业产业园管委会筹备组，市政府各部门、各直属机构： 为加快我市电子商务发展及应用，促进产业结构转型升级，优化电子商务发展环境，根据国务院《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》（国发〔xx〕xx号）和《xx省人民政府办公厅关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的实施意见》（xx政办〔xx〕xx号）等要求，经市政府同意，现提出以下实施意见： 一、指导思想和发展目标 （一）指导思想。认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以科学发展观为指导，坚持“市场决定、政府引导，优化布局、产业联动，强化应用、创新发展”的原则，依托产业优势，强化政策支持，完善支撑体系，优化发展环境，促进网络经济与实体经济深度融合，推动我市电子商务快速健康发展，为全市促消费、稳增长、调结构、惠民生注入新活力，助力大众创业、万众创新。 （二）发展目标。到2020年，全市电子商务企业数量、交易规模、就业人数、税收收入等主要指标人均水平在全省前列。建设6个电子商务产业特色园区，引进培育5家年电子商务交易额超过亿元、1家年电子商务交易额超过5亿元的电子商务企业，扶持50家限上电子商务企业，限额以上商贸流通企业应用电子商务占总数95%以上，网络零售额占全市社会消费品零售总额12%以上。 二、主要任务 （一）培育壮大经营主体。 1．积极培育电子商务平台和龙头企业。优选一批基础扎实、模式先进、成长性好的平台和企业，进行支持和培育。重点支持京东－中国特产· xx馆等依托知名电商企业搭建而成的电商平台，鼓励商贸企业自建平台和利用第三方平台开拓市场，大力支持谢裕大茶叶、祁红、太平猴魁、徽州竹艺轩雕刻等我市特色农产品（食品）、旅游工艺品等优势行业加快电子商务平台建设，全面推进我市电子商务的广泛应用和产业融合。（责任单位：市商务局、市发展改革委、市经济和信息化委、市农委、市旅委、市招商局、市文化委、市供销社、市工商局、市信息办） 2．加快实施电子商务进农村综合示范工程。以歙县成功申报全国电子商务进农村综合示范建设试点县为契机，加快将歙县建设成集电子商务聚集与生态、文化、旅游相结合的国内一流农村电子商务示范县，实现电子商务与传统产业的共同发展。支持xx百特汇电子商务有限公司电商运营中心、“歙县汇”电子商务平台、线下特产展销馆、“苏宁·中华特色·歙县馆”、“淘宝·特色中国·歙县馆”发展壮大；推进青创产业园建设发展。通过示范带动，鼓励各区县积极探索促进农村电子商务发展的体制机制，搭建农村电子商务综合服务平台，积极开展电子商务扶贫工程，实施精准扶贫，全面提升我市农村流通现代化和扶贫脱困的水平。（责任单位：各区、县人民政府，市商务局、市发展改革委、市经济和信息化委、市国土资源局、市城乡规划局、市工商局、扶贫办） 3．加快推进电子商务产业园区建设。按照产业链的要求，培育建设若干个布局合理、业态先进、带动性强的电子商务产业特色园区，依托新徽商、谢裕大、松萝等电子商务创业园区以及现有商品市场发展电商集聚区，吸引国内外电子商务企业和相关配套企业入驻，培育具有较强人才培训、物流仓储、融资担保、孵化培育等公共服务功能的特色园区，促进我市电子商务集聚发展。（责任单位：各区、县人民政府，市商务局、市发展改革委、市国土资源局、市城乡规划局、市经济和信息化委、市招商局、市工商局） （二）扩大电子商务应用范围。 1．引导传统企业开展电子商务。鼓励传统企业（包括生产型企业、各类服务型行业）优化业务流程，通过线上线下融合发展电子商务，将电子商务应用到生产和流通全过程，加快推进传统业务与电子商务的融合发展，力争到2020年传统企业开展电子商务的比例达到90%。（责任单位：市发展改革委、市经济和信息化委、市商务局、市国土资源局、市工商局、市城乡规划局、市邮政管理局） 2．推进网络零售规模化发展。鼓励传统零售企业开展网络零售业务，通过信息化商业管理模式，利用互联网形成规模化经营。推动企业开展网上交易和清算，提高商品流通效率，降低经营成本，提高企业竞争力。鼓励发展垂直化专业市场和社区电子商务服务平台。（责任单位：市商务局、市经济和信息化委、市工商局、市邮政管理局，各区、县人民政府） 3．强化电子商务应用创新。鼓励电子商务在营销渠道、商业模式及技术服务等方面的创新，推进多模式、多层次的实际应用。发展移动电子商务，推广手机、掌上电脑等智能移动终端的应用，支持电子商务运营商与电信运营商、增值业务服务商和金融服务机构之间开展对接，提高移动电子商务覆盖面。（责任单位：市经济和信息化委、市科技局、市金融办，电信xx分