科研经费腐败讲述.pptx

科研经费的滥用 生物技术132 李跃鹏 余鸣南 原标题: 令狐安：不追究“逼良为娼”的科研经费报销问题 　　东方网2015年3月12日消息：“（科研经费）报销啊假账啊，用审计的话来讲，套取国家资金私分。对于这些问题，我们的态度很明确，除了非常严重的问题之外，一般行为不予追究。”全国人大常委会委员、曾任中央第十巡视组组长令狐安在两会召开期间说。 原因： 在部分科研人员及管理人员眼中,科研经费变成了“唐僧肉” 在一些地方和高校,甚至形成了相关的利益链 一 形成利益链 二 科研工作者收入结构不合理 基本收入太低，相对而言，额外收入占比太高。 所谓额外收入，除了社会性活动、私人经营性活动之外，主要来自科研项目经费。 内地科学家自曝年收入15万仍难养家 夫妻6年未买新衣服 2010年08月02日 07:54人民网－人民日报 吴雨（化名），研究员，45岁，2005年回国，现任某国立研究所课题组组长、首席科学家 ，从事基础科学研究，在国际上有一定影响。该课题组目前有数名正式人员（包括研究员 、副研究员、助理研究员）和10多名硕博连读的研究生。 她表示研究经费的90%左右,是用来购买仪器设备和支付材料费、会议费、出差费的;用在人身上的,只有劳务费和专家咨询费。其中,专家咨询费是发给项目外人员的,劳务费只能发给没有工资性收入的研究生和临时聘用人员。劳务费的比例很低,经费少的项目是10%,多的是15%。如果按120万元算,大概有18万元的劳务费。 我们组有16个研究生,平均下来也每月不到1000元。 三“带头人”问题 学术带头人”掌握着科研经费的分配权，在学术界唯我独尊，把科研经费当成了自家的提款机。 三 监管不得力 立项 审批 执行 监管 因高校内部的导师只对该校相关部门负责，外来人员无法对其产生有效的监督且经费项目 评审上也存在很多 潜规则。 四 规则不合理 和大家想象的规定是因为过于宽松而导致经费流失不同，中国科研经费的使用规定恰恰过于严苛，甚至趋于理想化的境地，最终导致规定本身缺乏“可操作性”。 直接费用 一 设备费 材料费测试化验加工及计算分析费 燃料动力费 差旅费 会议费 国际合作与交流费 出版/文献/信息传播/知识产权事务费 劳务费 专家咨询费 综合集成与调控经费 二、间接费用 解决方法 一 科研和审计联手 二 专门立法规范 三 利用市场调节机制 四 大失信惩罚力度 五 过程的公开透明 THANKS! 谢谢观看