在全县优秀农村党支部书记素质提升暨社会管理创新培训班上的讲话(4页).docVIP

在全县优秀农村党支部书记素质提升暨社会管理创新培训班上的讲话 同志们： 　　这次培训班是经县委主要领导同意举办的，主要目的就是提升农村干部加强社会管理、做好群众工作、建设新农村的能力，培树优秀农村党支部书记的过硬典型。农村党支部书记虽然是最小的“官”，但其重要性却不可小看。中国有句古话：郡县治，天下安，就是说农村基层稳定了，那么全国大局就安定了。从这个意义上讲，支部书记作用发挥好坏直接关系到基层政权是否稳固，有着十分重要的作用。今天，我们举办这期农村党支部书记培训班，利用一周时间进行集中培训，主要基于四个方面的考虑： 　　一是形势的需要。目前中国的社会问题明显增多，这是一个不争的事实。作为农村基层来说，群众生产生活条件明显改善，但对政府的意见也不断增多，干群之间的矛盾也越来越凸显。究其原因是因为社会诉求在提高，群众愿望在升级。我们过去过多地关注群众在经济方面的小康，但在让群众精神上实现小康方面准备不足。准备不足，群众就会聚集起来和你要、和你闹。尤其是随着社会公众权利意识不断增强，过去不是问题的问题今天成了大问题，过去理所当然的事情今天越来越理不直气不壮了，过去坚不可摧的合法性基础今天越来越靠不住了。面对这些新的社会管理问题和管理要求，我们用惯了的、曾经很管用的、数十年来延续下来的一些社会管理模式与管理方法越来越不适应。如何在新的发展背景下，有效地协调社会关系、解决社会问题、化解社会矛盾、保持社会稳定，社会管理创新成为了必由之路。举办这次培训班，就是要让大家对社会管理创新有一个直观的认识，进行理性地思考，力争在今后的村级事务管理上有所帮助。 　　二是发展的需要。从2004年开始，中央连续8年将第一号文件的落脚点锁定在“三农”领域，这是新中国建国以来决策层对“三农”问题的最长关注周期。从增加农民收入到提高农业综合生产能力，从建设社会主义新农村到促进农业科学发展，中央对解决“三农”问题的思路越来越清晰，重点越来越明确，措施越来越有力，对农村基层干部的工作要求也越来越高。农村工作出现的这些新情况、新动向，大家可能都感觉到了，但是怎样顺应这些新变化，抓住目前难得的机遇，引导群众致富，推进农村改革和社会事业共同发展，大家可能想得不多或者不深。举办这期培训班，就是要给大家一个思考的机会，或者说通过培训，引导大家对这些问题作更多更深层次的思考。 　　三是稳定的需要。改革开放三十几年，全国的发展以及我们农村的发展，都进入了一个新的历史阶段。从大的方面讲，由于国家政策好，这几年不断地给农民增加转移支付，广大农民从国家惠农政策中得到了实实在在的好处，从宏观上农村是稳定的。但从具体工作中来说，我们面临很多不稳定因素，主要是土地纠纷、宅基纠纷、派性纠纷、宗族纠纷四大纠纷，还有历史遗留问题、干部作风问题、地下宗教和社会黑恶势力等三大问题，这些问题交错在一起，共同构成了农村不稳定因素。怎么确保农村稳定，也需要培训，也需要大家共同探讨。 　　四是锻造过硬队伍的需要。在座的各位都是各乡镇选拔的优秀党支部书记，可以说你们的水平就代表了全县447个村党支部书记的最高水平，你们村的建设水平也代表了整个东光县的最高水平。但我们到底是个什么水平呢？近几年，我们也组织大家参观过江苏华西、河南刘庄、山东三元朱等一些先进村，对照这些先进，再看看我们自己的村，我们的街道、房屋、办公室，看看我们的集体收入，就知道我们的农村建设还是低档次的，还是初级水平，我们的典型还是“矬子里面选将军”。当然，有差距也说明我们有发展的空间，差距越大说明我们的发展空间越大，我们不怕有差距，关键是要有承认差距与赶超先进的勇气和意识。今天这期培训班，把提升素质作为一个主题，不是要通过一次培训就让大家的素质有多大的提升，关键是要强化一种意识，就是大发展快发展，真正解决满足现状的问题，通过对照先进找差距，在更高层次上确定今后发展的目标。 　　以上就是县委举办这次培训班的目的和初衷。借此机会，我想再就做一名优秀的农村党支部书记应具备的基本素质，谈一谈自己的体会和认识，与大家共勉。 　　一、能正确认识村党支部书记的岗位特点 　　一是要做农民优秀分子。从支部书记身份上来看，本质是农民，但不是一般的农民。全国有9亿农民，有68万个农村党支部书记，平均1500个农民才出一个党支部书记。所以说每一名党支部书记都应该是广大农民群众中的优秀分子，要比一般农民更有水平，更有觉悟，更有胸怀，更有眼光。 　　二是要严守党员干部纪律。党支部书记在群众眼中就是党员领导干部，就是地方负责人，与其他党员领导干部一样，只是分工不同，所以你们说话、办事、想问题，一定要以党员领导干部的标准来要求自己。 　　三是要发挥领导核心作用。村党支部是村级各类组织的领导核心，党支部书记就要有作这个核心的领导能力。如果你的工作水平、为人品德、群众威望还不及