双井街道2016年廉政风险排查工作实施方案.docVIP

双井街道2016年廉政风险排查工作实施方案 为认真贯彻执行《关于进一步加强廉政风险防控管理的实施意见》，规范重点岗位和关键环节的权力运行、最大限度降低廉政风险，以落实制度、强化监督为抓手，以找准风险点、健全防控机制、强化防控措施为重点，逐步建立覆盖重点领域、重点对象和权力运行的关键环节的廉政风险防控机制。现制定工作方案如下： 一、指导思想 以十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，“围绕三个重点、严格三个环节、建立一个机制、实现一个目的”的工作思路，即围绕“重点领域、重点环节、重要岗位”三个重点，严格“找、防、控”三个环节，逐步建立廉政风险防控的长效机制，不断提高廉政风险防控工作的制度化、规范化水平，推动我街道党风廉政建设和反腐败工作深入开展。 二、工作目标 以规范和制约权力运行为核心，以腐败现象易发多发的重要岗位和关键环节为突破口，针对容易发生的不廉洁问题、存在廉政风险的薄弱环节，进一步采取有效措施加以防控，最大限度地降低廉政风险，构建一个全面覆盖、层层管理、重点防控、责任到人的廉政风险防控体系。 三、工作范围 机关各科室、各事业单位、各社区。 四、工作重点 （一）公共服务和管理事项。包括街道公共设施建设，教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，为社会公众参与社会经济、政治、文化活动提供保障等方面的事项。 （二）行政执法事项。涉及行政许可、行政审批、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政奖励、行政确认、行政裁决等其它事项。 （三）涉及人、财、物管理事项和“三重一大”事项，包括决策权、人事任免权、监督权等。 五、工作步骤 （一）建立组织 动员部署 1.成立领导机构。成立廉政风险排查工作领导小组，组长由工委书记董健和办事处主任时春岗任组长，纪工委书记李京信任常务副组长，各班子成员任副组长；下设办公室，办公室设在监察科，具体负责廉政风险防控管理工作的组织实施。 2.制定工作方案。制定《双井街道2016年廉政风险排查工作实施方案》，明确防范工作要求、对象范围、工作重点和工作措施。各科室、社区结合本单位实际，制定廉政风险防控工作实施方案，明确工作任务，精心组织实施。 3.工委会研究部署。组织召开专项工作会部署，充分认识开展廉政风险排查工作的重要性、必要性和紧迫性，切实增强参与廉政风险防范管理工作的自觉性和主动性。各班子成员要主动带头组织查找廉政风险。 （二）梳理流程 排查风险 1.梳理工作流程。根据各个科室、工作岗位的职责和权力，明确岗位职责，梳理各自岗位中的各项业务工作流程和工作制度。 2.深度排查风险点。通过自己找、互相找、分管领导和组织审定等方式，在梳理工作流程的基础上，围绕岗位职责全面查找“岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境”四个方面可能存在的廉政风险。 领导班子成员带头查找班子和自己分管工作方面的廉政风险点，根据领导岗位工作分工和职责，认真落实“一岗双责”，对于重点领域要查找在“三重一大”等方面容易产生腐败行为的廉政风险内容和表现形式；对人、财、物管理和行政处罚等重要岗位，各科室、各社区要结合各自业务工作，对照岗位职责及工作制度，认真查找并履行岗位职责、执行各项规章制度，行使自由裁量权等方面存在或潜在的廉政风险内容及表现形式。 （三）确定等级 制定措施 1.确定风险等级。根据权力的重要程度、自由裁量权大小、腐败现象发生的概率以及危害损失程度，确定“高、中、低”三个廉政风险等级。 2.制定防控措施。按照“全、准、精”的要求，结合岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的廉政风险，制定不可规避、便于操作、易于执行的防控措施和相关制度，将决策、执行、监督分解给不同的责任主体，使班子成员之间、单位内设机构、岗位之间，形成监督和制约机制。 （四） 建立台账 动态管理 各科室、各社区登记汇总廉政风险点，并建立廉政风险台账，对廉政风险进行分类管理，根据本科室、社区职责、岗位设置的新变化，及时调整、完善廉政风险内容、等级和防控措施，加强对廉政风险的动态管理。 六、工作要求 （一）加强组织领导，分级落实责任。领导干部要带头查找廉政风险点，带头制定和落实防范措施，确保工作扎实推进、取得实效。根据权力运行的风险层面和不同风险等级，实行分层管理、分级防控，工委主要负责人、主管领导、科长、社区书记分别是单位、科室、社区廉政风险排查的第一责任人。 （二）严格工作标准，扎实推进实施。各科室要严格执行《工作方案》的要求，按照工作步骤和时间节点，既要突出工作重点，又要注重协调配合；既要把握关键环节，又要明确风险等级，要与业务工作紧密结合，真正通过梳理流程、查找出风险点，加强对重点部门、重点对象和重点环节的有效防控，确保时间、内容和效果的落实。 （三）认真落实责任，强化责任追究。各科室、各社区要指定专人具体负责，认真排查风险