兵团公路工质程量安全现场督查实施细则.docVIP

兵团公路工程质量安全现场督查实施细则 兵交发[2009]36号 第一章 总 则 第一条 为规范兵团公路工程质量与安全监督检查工作，提高督查的科学性，促进兵团质量与安全管理水平的提高，根据交通运输部《公路水运工程质量安全督查办法》，结合兵团实际，制定本细则。 第二条 本细则适用于兵团公路基本建设质量监督站，对三级及其以上新建、改建、扩建的重点公路工程质量与安全督查活动；其它公路建设项目的质量与安全督查活动可参照执行。 第三条 公路工程质量与安全督查活动，目的是掌握建设、设计、施工、监理等单位在工程建设中的质量与安全工作运行状况，发现并督促整改施工过程中的质量与安全管理问题，实体质量缺陷及安全隐患，并对工程建设质量与安全进行评价，将从业单位的质量管理行为等情况纳入信用管理系统中，促进工程质量与安全综合水平的提高。 第四条 督查依据： （一）国家和行业有关公路工程质量与安全生产法律法规、部门规章和规范性文件； （二）有关技术标准及强制性条文； （三）项目设计文件及有关合同文件等。 第五条 质量与安全督查实行督查组负责制，督查组由兵团公路质监站组织有关人员组成。督查组成员对督查记录及结论署名并负责，督查组负责人对督查的综合结论署名并负责。 第六条 督查工作应坚持严肃、科学、客观、公正的原则。督查组成员应自觉遵守各项廉政规定。 第二章 督查方式和内容 第七条 质量与安全督查分为综合督查和专项督查，可采取听取汇报、查阅资料、察看现场、询问核查、随机抽检等方式进行。 第八条　综合督查是为掌握公路工程质量与安全生产状况开展的综合检查。 质量状况抽查包括管理行为、施工工艺、工程实体质量的情况，公路工程督查内容及评分表详见附表3-5。在建项目安全状况抽查包括安全管理行为、施工现场安全生产情况，安全生产督查内容及评分表详见附表6-7。在建项目建设单位在工程正式开工前应与相关从业单位签订安全生产责任书，并备案《建设、勘察设计、监理、试验检测单位安全生产责任人汇总表》（附表1）、《施工单位安全责任人汇总表》（附表2）。在建项目的质量安全督查计分方法详见附表8。 第九条 专项督查是对公路工程的关键环节、重要部位的质量、安全状况采取的有针对性的抽查，工作方式根据环节及部位采取相应方法。 第三章 综合督查要求 第十条　兵团公路质监站根据公路工程建设总体情况，针对项目特点制订年度综合督查计划。 第十一条 综合督查应按下列程序进行： （一）师交通局汇报本地区工程质量与安全监管工作情况； （二）项目法人(建设单位)汇报项目质量和安全生产的管理情况； （三）确定抽查内容； （四）分组查阅资料、查看工地现场、抽检工程实体质量； （五）督查组评议，并对项目进行质量、安全评价； （六）督查组反馈意见。 第十二条 抽查内容确定后，项目法人（建设单位）应向督查组提交下列资料： （一）项目基本情况（包括项目名称、建设规模、主要工程量、完成工程量、质量安全控制情况、合同价、批准工期与实际工期、参建单位）； （二）设计变更情况（包括变更情况、批准文件等）； （三）质监机构以往督查发现的主要质量、安全问题及整改落实情况。 第四章 综合督查结果处理 第十三条 督查组应对督查发现的问题，及时反馈意见，提出整改要求和建议。并在督查结束后15个工作日内发出书面督查报告。 督查报告应包括工程概况、督查情况、存在问题及建议等内容。 第十四条 当被抽查施工单位质量管理行为评分不足6分时，应将该单位列为年度重点督查对象，对相应的施工工艺和工程实体质量进行深入督查。 当被抽查合同段施工工艺评分不足6分时，应对相应的工程实体质量进行深入检查。 当被抽查合同段工程实体质量关键指标合格率低于90%，非关键指标合格率低于75%时，应对相应的质量管理行为和施工工艺进行深入督查。 第十五条 当督查项目所有被抽查合同段累计1/3的施工和监理单位质量管理行为评分不足6分时，督查组应在该项目验收时的工程质量监督工作报告中予以记录。 第十六条 在项目建设期内，同一被抽查单位质量管理行为两次督查评分不足6分的，督查组应在该项目验收时参建单位工作综合评价中予以反映。 第十七条 对质量管理行为和施工工艺评分不足6分的被抽查单位，兵团公路质监站将予以兵团通报。 第十八条 对质量管理行为存在违规、工程质量存在严重缺陷或重大隐患的责任单位，兵团交通局将其违规行为在建设市场信用信息管理系统中予以记录。 第十九条 当被抽查合同段安全生产现场督查评价2项（含2项）以上评分为0分时，责令该合同段停工，由项目法人(建设单位)负责监督整改，并对相应的管理行为进行深入督查，合格后方可复工。 当督查项目中3个（含3个）以上合同段被责令停工，该项目暂时停工，由兵团公路质监站负