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行政案例分析
案例就是事例,就是对现实生活中某个真实事件的特定情景的客观描述。
行政案例分析法就是运用一定的方法和技巧,通过直接或间接的途径,以结构简洁紧凑的书面形式,把一个个真实的行政活动情景描述出来,供教学式研究之用,从而提高学员分析问题的能力。
行政案例的基本特征:(1)行政案例的公共性和公务性。(2)行政案例涉及范围广、包容量大。(3)行政案例的编排和分类具有相对性。(4)行政案例的分析无统一的模式和格式。
行政案例的类型分为:(1)规范型行政案例。(2)决策型行政案例。(3)评述型行政案例。(4)原理应用型行政案例。(5)问题对策型行政案例。
行政案例有多方面的功能与作用主要体现在:(1)提供实际知识的功能;(2)为案例使用者提供一集思广益的机会;(3)有助于提高学生分析问题的能力和作出决策的能力;(4)有助于加深对行政学理论和方法的理解及运用;(5)有助于培养学生学习的主动性、创造性和参与性;(6)有助于培养学生对行政管理活动的敏锐性和适应性;(7)提高有职行政人员的素质,改进行政工作;(8)有利于促进行政理论的发展以及学界与政界的联系。
教师的角色:(一)“教练员”的角色:根据不同的案例类型选择不同的讨论方式。行政案例的课堂讨论方式主要有两种:(1)分析方式的讨论。(2)辩论方式的讨论。(二)“导演”的角色:引导和控制课堂讨论进程。案例教学中课堂活动的主要形式是学员的集体讨论。(三)“书记员”的角色:做好课堂讨论记录和小结。书记员是法庭审理中的不可式缺的角色,其主要职责在于做好法庭笔录。
为正确发挥教师的作用,教师切忌扮演下列角色:(1)讲演者(2)讨论者(3)仲裁者
学生的主要职责是:(1)做好案例课堂教学前的准备工作;(2)积极参与课堂案例讨论;(3)主动聆听别人的发言;(4)认真听取教师对案例讨论的总结(5)撰写案例分析报告。
行政案例的分析的基本方法有:(一)专题分析法就是针对某一个式几个专门的问题,从某一角度式某一层面切入进行深层次分析。其特点在于:目标集中,重点突破,选择自己最内行、最富经验、掌握情况最多、最有把握性的问题来进行分析。(二)综合分析法即对行政案例中所有的关键问题进行系统的分析,甚至包括背景资料的引入和同类其
案件的比较分析,列举有力的定性与定量的论据,提出重要的解决方案和建议。它的优点是系统、完整、全面,主干分析与与辅助分析、正向切入与逆向推导、正面论述与反面印证交叉使用,相辅相成,勾勒出完整的、主体的行政管理活动场景和运作程序,有利于阅读者把握全貌,将所学的行政学理论知识组装起来,加以综合运用。(三)讨论分析法就是虚拟某个行政管理活动情景,让若干个学员扮演成当时的情景角色,把他们设想成案例中的当事人重新把当时的情景导演一遍。
行政案例分析的几种方式:(1)教师对学生——交互讯问型;(2)教师对学生——官方反对派型;(3)老师对学生——假说验证型;(4)学生对学生——辩论与合作型;(5)学生对学生——角色扮演型。
行政案例的阅读是整个案例分析过程的第一个环节。它的阅读步骤依次是:首先,对整个案例进行浏览式的粗读,把握其概貌。粗读的诀窍是:先看前头或结尾,其中往往交代了案例的背景概括及主要人物所面临的关键问题与机会。其次,精读案例而究其细节。粗读完案例后,对案例的类型、内容有了大致的了解。接着就要从头到尾再仔细读一遍或两遍到三遍。
行政案例分析的准备包括两方面:(一)行政案例的个人分析与准备。应注意以下三个方面:(1)行政案例分析的切入角度。(2)行政案例分析的基本技巧。(3)行政案例分析的一般过程。它主要有四道程序:1、确定案例中的关键问题;2、选择适合分析此案例的分析方法;3、明确分析的系统和主次关系,并找出构成自己分析逻辑的依据。;4、将分析转化为口头发言的有效形式。(二)行政案例的集体学习与准备。
行政案例的课堂讨论与发言是整个行政案例教学和分析过程中的第二个基本步骤,是承前(承接案例的阅读与准备)启后(案例分析报告的撰写)的关节点。(1)课堂发言可以训练一个人的控场艺术;(2)课堂发言有助于增进一个人的语言表达艺术;(3)课堂发言能很好地培养和锻炼一个人的思维与逻辑能力。
如何组织和撰写好一份合格的案例分析报告?它的具体要求有哪些?应注意和避免哪些问题?
答:字数及格式要求。一份案例分析报告,需要把自己的分析结论及其论证、论据一一体现出来,但又不能显得拖拉冗长,因而其字数一般在200~2500之间,长一点也不要超过3000字。字数太少会令分析报告不够说服力。案例分析报告没有十分固定的格式和规范,它可以因案例的实际需要和撰写者的主观取舍而有所不同。(2)行文规范及文风。在行文时要注意几点:1、用简单的语言写作,并要用案例中或生活中的例子来解释说明;2、叙述事实力求客观,
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