北海(2016.1)综述.ppt

为什么交易和产权管理人员要学习不动产登记条例？ 1、不动产登记制度是为房地产交易服务的； 2、今后交易管理的主要内容是抵押的设定和房地产的转移登记； 3、不了解登记的新规定影响对房地产交易的管理。 一、我国不动产登记的历史沿革。 以保护当事人房地产权利为目的的登记始于宋朝，在这以前，都是凭当事人之间的契约来确定，但是契约很容易伪造，官方无从查考。 检察御史赵孚上奏宋太宗，建议进行房地产登记。宋太宗采纳了他的建议，颁发了圣旨：“应典卖倚当庄宅田土，今后并立合同契四本，一付钱主，一付业主，一纳商税院，一留本县，违者论如法”。 比澳大利亚的托仑斯早了900年。 2015年10月16日,常州市人民政府办公室文件常政办发〔2015〕114号发了《市政府办公室关于印发常州市不动产统一登记工作实施方案的通知》 明确不动产登记机构直属市政府领导。 (二）2014年2月，国务院批复了由国土部牵头的“不动产登记工作部际联席会议”制度，联席会议由国土资源部、中央编办、财政部、住房城乡建设部、农业部、税务总局、林业局、法制办、海洋局等9个部门组成，国土部部长姜大明任该会议召集人。 （十二）2015年2月15号，国土资源部发了《关于启用不动产登记簿样式（试行）的通知》 （十三）2015年3月26日 国土资源部发出关于《不动产登记暂行条例实施细则（草案征求意见稿）》公开征求意见的通知。 征求意见稿共8章137条。(原来的不动产登记暂行条例实施细则（征求意见稿）15章，186条，把一些不属于不动产登记的内容加入了)。 把探矿权、取水权登记列为参照。 第一百三十四条【其他权利登记】 (十四)2015年4月13日国土资源部、中央编办联合下发《关于地方不动产登记职责整合的指导意见》，该意见要求：按照《不动产登记暂行条例》的有关规定，县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本地区的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级不动产登记主管部门的指导、监督。 (十五）7月14日，国土资源部 、住房城乡建设部 发了《关于做好不动产统一登记与房屋交易管理衔接的指导意见》 1、房屋登记等不动产登记职责将统一整合到不动产登记机构，房屋交易管理职责继续由房产管理部门承担。 2、加强房屋交易管理。房屋交易管理是房地产市场监管的基础和核心。各级房产管理部门要强化房屋转让、抵押、租赁、面积管理、房屋交易档案、房屋中介、个人住房信息系统建设等工作。 商品房预售许可； 房屋买卖合同网签备案； 房屋交易资金监管； 楼盘表的建立； 购房资格审核； 房源验核； 存量房与政策性住房上市交易管理； 房屋抵押政策制定及监督执行。 3、加快不动产统一登记。 年底前完成不动产登记职责机构整合。 4、做好不动产统一登记与房屋交易管理有序衔接。 既要梳理再造登记流程，保证不动产统一登记有序推进，又要加强房屋交易管理，保证交易与登记安全便民。 对于房屋交易管理部门与不动产登记机构分设的，要切实做好交易与登记有关工作衔接。 （1）确保业务衔接顺畅。 房产管理部门实时将依法办理的房屋转让、抵押等相关交易信息提供给不动产登记机构，不动产登记机构应当依据相关交易信息进行登记。在完成房屋登记后，不动产登记机构也要实时将各类登记信息提供给房产管理部门。 （2）实现信息互通共享。 不动产登记信息管理基础平台与房屋交易管理信息平台要相互对接，通过交换接口、数据抄送等形式，实现实时互通共享，消除“信息孤岛”，确保相关业务办理的连续、安全、便捷。现阶段尚未建成不动产登记信息管理基础平台的，应当按照职责分工，加快推进不动产登记信息整理、入库和不动产登记信息系统建设。 （3）做好资料移交与共用。 不动产登记机构与房屋交易管理部门应当建立房屋登记档案和房屋交易档案查询互用制度，保证房屋登记和交易管理的正常运行。 房屋登记簿等房屋登记资料由不动产登记机构管理， 房屋交易资料由房产管理部门管理。 （4）加强服务窗口建设。 不动产登记窗口服务。房屋交易和登记业务办理尽量在一个服务大厅，进一步优化服务流程，提升服务水平，实现一个窗口受理，“一站式”、规范化服务。 对于房屋交易与不动产登记服务大厅分设的，房产管理部门和不动产登记机构要加强沟通协调，可以互设服务窗口，受理相关业务。为方便群众办事，对于能够通过实时互通共享取得的信息，不得要求群众重复提交。 (十六）8月3号，国土资源部发了关于做好不动产登记信息管理基础平台建设工作的通知 (十七) 9月29日，住房城乡建设部办公厅 发了《房屋交易与产权管理工作导则》 三、不动产登记的原则： “不动产登记遵循严格管理、稳定连续、方便群众的原则。 ????不动产权利人已经依法享有的不动产权利，不因登记机构和登记程序的改变而受到影响”。 四、列