福建自贸区解剖.pptx

自由贸易区(Free Trade Zone) 是指由国家指定的交易贸易区，比世贸组织相关规定更加优惠的贸易安排；[1]?在主权国家或地区的关境内外，划出特定的区域，准许外国商品豁免关税自由进出。实质上是采取自由港政策的关税隔离区。狭义仅指提供区内加工出口所需原料等货物的进口豁免关税的地区，类似出口加工区。广义还包括自由港和转口贸易区。 2015年3月24日，中共中央政治局审议通过广东、天津、福建自由贸易试验区总体方案、进一步深化上海自由贸易试验区（于2013年8月22日设立）改革开放方案。 四大自贸区 保税区 保税区，也称保税仓库区，级别低于综合保税区。这是一国海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域。是经国务院批准设立的、海关实施特殊监管的经济区域。 1990年国务院批准建立第一个保税区，中国已建有上海外高桥、天津港、深圳福田、沙头角和盐田港、大连、广州、张家港、海口、厦门象屿、福州、宁波、青岛、汕头、珠海等15个保税区，主管部门是海关总署。保税区最初的功能定位是仓储、转口和加工，实际上是以物流为主十多年来，全国15个保税区的保税仓储、转口贸易、商品展示功能有了不同程度的发展，具备了一定规模的国际物流基础。 保税区的挑战 中国在2001年加入WTO时，承诺3年内将逐步放开工业品贸易权，将分阶段取消各类商品的市场配额和其它数量限制，这些承诺很可能使原先在保税区投资贸易公司的外商，依据整体投资环境的优劣重新选择投资区域，导致保税区内贸易公司数量减少。此外，随着服务贸易在国际贸易中的比例日益加重，中国也将按照WTO市场准入原则，最大限度地对其他成员开放服务业。这一切都将使保税区面临新挑战，保税区所享有的优惠政策会逐渐弱化，保税区要想在竞争中求生存，必须向国际通行的自由贸易区转型。 自贸区与保税区与特区的区别 特区相当于经济试验区，海关不移； 保税区相当于经济飞地，海关后移； 自贸区相当于租界，无海关或海关拱手相让 为什么要设立自贸区？ 就大趋势而言，中国以要素红利为主导特征的第一轮“全球化红利”将趋于结束，迫切需要开启第二轮“全球化红利”。第二轮“全球化红利”有别于依托低要素成本参与国际分工所获得的第一轮“全球化红利”，就是通过构建新全球价值链和庞大的内需市场，吸收国外高级生产要素，如技术、人力资本等来推动中国经济升级，而上海自贸区战略就肩负着这样的使命 中国（福建）自由贸易试验区 中国（福建）自由贸易试验区包括了福州片区、厦门和平潭片区。 由厦门、平潭、福州捆绑成为“一区多园”的福建,我们的主要任务就是对接台湾。”福建省委党委产业与企业发展研究院院长陈明森指出,福建自贸区不仅承担着加强闽台经济合作的任务,同时肩负着实现两岸和平统一的政治任务。 最大的自由贸易试验区 早期，很多学者对这个“打包”方案并不乐观，因为当时上海自贸区刚刚起步，并无任何现成经验，况且上海自贸区总共才28.8平方公里，而福建自贸区仅平潭就392.92平方公里，加上厦门的150平方公里及福州新区11平方公里（福建自贸区打包申请面积为超550平方公里，约为上海自贸区面积的19倍 ） 最大特色——对台 福建社科院副院长李鸿阶认为，福建自贸区建设体现了3个服务：更好地发挥辐射、示范作用以服务我国改革创新、服务两岸关系大局、服务21世纪海上丝绸之路建设。他表示，福州、平潭、厦门三地“有分工有错位”，三地将实现优势与潜力的互补发展。 福州片区 　　福州，争做“21世纪海上丝绸之路”桥头堡。福州市自贸办副主任梁勇表示，福州将发挥侨台和海洋优势，携手两岸参与国际高端竞争，把福州自贸区建设成先进制造业基地、“21世纪海上丝绸之路”建设重要平台、两岸服务贸易与金融创新合作示范区。 厦门片区 　厦门，未来可望全岛开放。厦门片区同样主打对台牌，但着力点主要是金融与港口。最大限度实现两岸投资贸易便利化，打造两岸共同参与国际合作竞争新平台，并深化与金门的区域协同发展机制，实施更便捷的两岸人员往来政策和管理办法等是厦门片区的主要目标 平潭片区 　平潭，将坐享多重政策叠加。成为国家自贸区试点地区之前，平潭就是全国唯一对台综合实验区，经过5年多建设，这一昔日海岛县已是福建的“浦东”。平潭自贸办副主任程锦龙表示，平潭片区最大定位是探索建立区对区合作模式，推动两岸贸易、投资、金融、航运、人员出入便利化。同时，加快探索社会融合，多层面、多领域增加台湾元素，让台胞“来得了、留得住、发展好”。 前身——平潭综合试验区 “实验区成立前，平潭台资企业只有3家。实验区成立后，平潭台资实现‘井喷’式增长，今年目前落户数已是去年全年总和。”平潭工商局局长薛文告诉记者，平潭综合实验区作为海西建设的“桥头堡”，开放开发建设一直备受关注，突出对台商投资的特殊政策优势，吸引了台商踊跃投资