第八章關稅.pptVIP

进口税是一国进口商品时，由海关对本国进口商所进口的商品征收的关税。 进口关税又可以分为以获得财政收入为目的的关税和以保护本国相关产业为目的的关税税种。 关税的种类 在现实中，对国内并不生产的进口商品征税，一般是为了获得财政收入。但对国内可生产的进口商品征税，在大多数情况下是为了保护国内生产，因此关税往往成为一国贸易保护的重要工具。 保护关税的税率要高，越高越能达到保护的目的。有时税率高达100％以上，等于禁止进口，成为禁止关税。 进口税（Import Duties) 征税目的和作用 提高进口商品成本 关税壁垒 关税升级 阶梯关税 原材料 半制成品 工业制成品 出口税是出口国家海关在本国商品出口时，为保证本国市场供应或其他特殊目的而征收的一种关税。 一般而言，国家为了鼓励本国商品的出口很少征收出口税，但有时出于干预市场的目的，会选择一些关系到国民生活的敏感商品征收关税。 中国海关 缴纳税收 进出口商品 出口税（Export Duties) 出口国海关对本国商品输往国外时，对出口商所征收的关税。 征税目的和作用 增加财政收入 保证本国的生产或市场 增加外国产品的成本 很少有国家征收出口税,增加商品成本，削弱产品竞争力。世界上征收出口税的国家主要是一些发展中国家 A国 B国 C国 过境税 过境税是一国对外国货物通过其关境和领土时所征收的关税，又称通过税。 由于过境货物对被通过国家的市场和生产不产生影响，所以绝大多数国家不征收过境税，只收取少量的行政管理费和服务费。 按征收关税的依据 正税： 进口附加税： 反补贴税 反倾销税 差价税（也称做滑动关税）按照国内市场与国际市场的差价征收，如欧共体的农业关税。 反倾销税（Anti-dumping Duty）是对于实行商品倾销的进口货物所征收的一种进口附加税。 反补贴税（Counter-veiling Duty）又称抵消税，是对直接或间接地接受任何资金或补贴的外国商品进口所征收的一种进口附加税 当某种本国生产的产品国内价格高于同类的进口商品价格时，为了削弱进口商品的竞争能力，保护国内生产和国内市场，按国内价格与进口价格之间的差额征收关税，叫差价税（Variable Levy）。 进口附加税 （特别关税） 进口国家对进口商品除了征收一般关税以外，再加征额外的关税，这种关税叫做进口附加税。 征税作用 改善国际收支状况 维持进出口平衡 阻止外国商品倾销 对某个国家实行贸易歧视或报复 征税的特点 目的明确针对性强 透明度不高 灵活性强 按征税的优惠程度 普通税 最惠国税： 中美最惠国待遇问题（99年克林顿改为正常贸易关系） 普遍优惠制（GSP） 特惠税 最惠国税率比普通税率低，两者税率的差幅往往很大，但最惠国税率并非是最低税率。普通税率一般比最惠国税率高1到5倍，少数商品甚至高出10到20倍，例如，美国对玩具的进口征收最惠国税率为6.8%，普通税率为70% 二战后，大多数国家都加入了GATT和WTO，相互提供最惠国待遇，因此，正常进口税通常指最惠国税 1860年《科伯登》条约 “最惠国待遇”条款 普通税率是最高税率 最惠国税率是正常税率； 普惠制税率是最低税率。 普通税在大多数国家之间没有签订贸易协定时被普遍采用，因而被称为“普通”税，名称沿用至今。 “最惠”的名称来源于各国贸易协定中的“最惠国待遇”条款。 普遍优惠制简况 普惠制是“普遍优惠制”的简称，是1968年由联合国贸发大会倡议建立的。欧盟1971年建立普惠制，允许发展中国家的产品以低于正常关税的税率进入欧洲市场。据欧盟统计，欧盟普惠制的受益国和地区多达178个，其中中国和印度是最大的受益国。 普遍优惠制是发展中国家在联合国贸易与发展会议上长期斗争的成果。目前，全世界已有190个发展中国家和地区享受普惠制待遇，给惠国则达到40个给惠国，它们分别为：欧盟二十七国、瑞士、挪威、日本、新西兰、澳大利亚、美国、加拿大、俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦和土耳其，2007年8月22日开始，列支敦士登被列为普惠制给惠国，除美国以外，有39个国家给予我国普惠制待遇 普惠制是在“最惠国”税率基础上进一步减税或全部免税的更优惠的待遇。 接受普惠制待遇的发展中国家（或地区），包括最不发达国家，有些给惠国（希腊、西班牙、葡萄牙、保加利亚、波兰和匈牙利）既是给惠国，又是受惠国。 普遍优惠制：(Generalized System of Preferences) 1968年，发达国家承诺对从发展中国家的进口商品，特别是制成品和半制成品，给予普遍的、非歧视的和非互惠的优惠关税待遇。 中国与普惠制： 70年代起，我国开始利用普惠制，入世前，发达国家中，只有美国未给予中国GSP待遇。 原产地原则与