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第八章 广告活动规范 第一节 关于广告活动主体的规范 第二节 户外广告活动规范 第三节 网络广告活动规范 第一节 关于广告活动主体的规范 一、对广告活动主体的规范和管理的内容、范围 （一）对广告主广告活动的规范 （二）对广告经营者的管理 （三）对广告发布者的管理 第一节 关于广告活动主体的规范 二、验证管理和资格认定制度 （一）对广告主的验证管理 《广告法》第24条规定、第27条规定 1、广告证明的内容 《广告法》第24条的规定，实际上是指广告证明包括如下内容： （1）广告主主体资格证明 广告主主体资格证明的含义： 广告主主体资格证明主要有三种： 2、合法的广告证明须具备的四个条件 （二）广告经营者、广告发布者的资格认定 《广告法》第26条规定： 1、广告经营者的资格认定 （1）广告经营者要取得合法广告经营资格，必须符合…… 涉及到的相关法律法规有 （2）广告经营者的审批登记程序： （3）广告经营者的资质标准 2、广告发布者的资格认定 （1）广播电台、电视台、报刊出版单位等广告发布者的广告业务，应当由其专门从事广告业务的机构办理，并依法到县级以上工商行政管理局办理兼营广告的登记手续，取得广告经营资格证明后，才能经营广告发布业务。 （2）广告发布者的资质标准 3、广告经营范围及其核定用语规范 （1）广告经营范围 其内容规范为： 设计：指根据广告目标进行的广告创意、构思、广告中的音乐、语言、文字、画面等经营性创作活动。 制作：指根据广告设计要求，制作可供刊播、设置、张贴、散布的广告作品等经营性活动。 发布：指利用一定媒介或形式，发布各类广告，利用其他形式发布带有广告性质的信息的经营活动。 代理：指广告经营者接受广告主或广告发布者委托，从事的广告市场调查、广告信息咨询、企业形象策划、广告战略策划、广告媒介安排等经营活动。 （2）广告经营范围核定用语规范 综合性广告公司：设计、制作、发布、代理国内外各类广告。 广告设计制作企业：设计和制作印刷品、影视、××、××广告。 个体工商户：设计和制作影视、广播、路牌、印刷品、××、××广告。 新闻媒介单位：××电视台 利用自有电视台，发布国内外电视广告，承办分类电视广告业务。 其他发布者： 第一节 关于广告活动主体的规范 三、广告合同制度 1、广告合同、广告合同制度与广告合同纠纷的含义 2、广告合同的种类及签订原则 3、案例分析： 2002年3月起，上海鸿翼广告公司获得阳光卫视有限公司的广告代理合同，并获准允许再寻找其他广告代理公司。不久，鸿翼公司为开拓浙江广告业务，与杭州智达科技信息服务有限公司签订特别代理“香港阳光文化卫星电视台”有关广告业务协议。 2002年3月15日，智达公司向鸿翼公司支付了定金30万元。之后，双方在履行合同时，对合同条款“以阳光卫视一级代理杭州办事处名誉经营”的理解产生分歧，最终双方广告业务没有开展。2003年12月31日，智达公司将鸿翼公司告进杨浦区法院，要求法院判决鸿翼公司双倍返还定金。 第一节 关于广告活动主体的规范 四、广告代理制度 《广告法》第23条规定 国家工商行政管理局1993年出台的《关于在部分城市进行广告代理制和广告发布前审查试点工作的意见》特作了如下9条规定： 第1-6条规定见教材202页 7、违反本规定第1条的，责令媒介停止发布广告，对广告客户参照《广告管理条例施行细则》(以下简称《细则》)第22条规定予以处罚。 8、违反本规定第2条的，依据《细则》第21条规定从重处罚。 9、违反本规定第5条的，依据《细则》第20条规定从重处罚。 第一节 关于广告活动主体的规范 五、广告经营管理制度 （一）广告业务员证制度 （二）广告经营者年检注册制度 （三）广告业务的承接登记、审核、档案管理制度 广告审核制度——广告审查员——广告审查员资格考试 第一节 关于广告活动主体的规范 六、广告收费的管理 （一）广告收费的含义 （二）广告收费的三种基本形式 七、广告媒介管理 （一）对媒介传播效果资料的管理 （二）对媒介刊播广告的时间、版面和篇幅的管理 案例：西安有线电视台从1999年6月28日开始，每晚8：05时播放电视连续剧《还珠格格》时，不时中断节目插播商业广告。其中第十集时间共约70分钟，插播广告达70条约27分钟。7月中旬，西安有线电视台用户王忠勤将西安有线电视台告上法庭，一审法院认定西安有线电视台侵犯王忠勤的“收视权”，判决电视台向原告赔礼道歉、赔偿损失70余元。 相关法规： 广电部1997年发布的《关于加强广播电视广告宣传管理的通知》规定：播放广播电视广告应当保持节目的完整，不得随意中断节目插播广告。每套节