时政热点专题六：哥哈根联合国气候变化会议.docVIP

2010年时政热点专题六：哥本哈根联合国气候变化会议 一、热点材料 联合国气候变化会议2009年12月7日～19日在丹麦首都哥本哈根举行。这次大会规模空前，各种政治力量之间进行了激烈的博弈和较量。哥本哈根会议背景错综复杂，交锋惊心动魄，过程跌宕起伏，成果来之不易，意义重大深远。 哥本哈根会议肩负着非常重要的历史使命，甚至被媒体形容为“拯救人类的最后机会”。有来自全球190多个国家和地区的政府、企业、非政府组织、国际机构代表以及新闻媒体的记者出席；100多个国家的元首和政府首脑在会议后期会聚哥本哈根展开最高级别的政治磋商。此次会议，人数之多、规格之高，各种磋商之密集，都是前所未有的。 气候变化不仅是环境问题，也是发展问题。各种复杂的科学、政治、经济、技术、法律和伦理等因素交织在一起。各国由于具体国情、发展阶段、利益诉求不同，在气候变化问题上的立场存在分歧。 哥本哈根谈判要解决的最核心问题，一是会议成果的法律形式；二是减排目标；三是资金问题；四是与减排行动相关的可衡量、可报告、可核查（简称“三可”）机制，即增加透明度的问题。在上述关键问题上，发达国家与发展中国家两大阵营之间的南北对立依然延续。而在两大集团内部，欧美之间的分歧和发展中国家之间的分化也客观存在。 中国作为发展中大国，为推动哥本哈根会议谈判取得成果发挥了积极和建设性的作用。不仅在谈判开始前提出了雄心勃勃的减缓行动的具体目标，展现了中国的诚意，而且在谈判过程中为推动谈判付出艰苦的努力。中国一直与发展中国家站在一起，一方面在原则问题上与发达国家斗争不妥协，努力维护发展中国家的权益，另一方面在资金问题上明确表示最不发达国家优先，有效维护了发展中国家阵营的团结。在谈判的最后时刻，温家宝总理亲临哥本哈根出席高级别会议，与美国和其他发展中大国一起，积极沟通和斡旋，在坚持原则的同时也展现了最大的灵活性。中国为哥本哈根会议取得成果尽了最大努力，功不可没。 二、热点与教材的结合 1、人类不合理地开发利用自然资源所造成的环境污染和破坏，具体表现为：一是向自然环境任意排放废弃物，污染环境；二是不适当地开发利用自然资源，破坏环境。 2、公民应该自觉履行保护环境的义务。保护环境人人有责，为了更好地履行保护环境的义务，青少年学生应该做到：（1）提高环保意识。（2）增强法制观念。（3）落实环保行动。 3、可持续发展的含义：在不超越资源和环境承载能力的条件下，在不危及后代人需要的前提下，寻求满足当代人需要的发展途径。 4、实施可持续发展的重要意义：（1）有利于促进生态效益、经济效益和社会效益的协调统一。（2）有利于经济建设与生态环境的协调发展。（3）有利于国民经济持续健康发展，提高经济增长的质量。（4）有利于人民生活水平和质量的提高。 5、当前，贯彻落实可持续发展战略应该做到：（1）增强环保意识，节约和保护资源，维护生态环境。（2）坚持依法治国的原则，坚持有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，把环境保护落到实处。（3）控制人口过快增长，提高人口素质，正确处理经济社会发展与人口、资源和环境的关系。 6、我国目前正处于社会主义初级阶段，面临严峻的人口、资源、环境形势，因此在现代化建设中，必须坚持计划生育、保护资源和环境的基本国策，积极实施可持续发展战略，正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系。 7、当代中学生，应高度重视和警惕环境恶化引起的问题，自觉履行保护环境的义务；提高环保意识，增强法制观念，落实环保行动，从现在做起，从身边小事做起，守护好我们共同的家园。 三、热点解读 1、节能减排指的是减少能源浪费和降低废气排放。我国“十一五”规划纲要提出，“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20％左右、主要污染物排放总量减少10％。 2、只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才能实现经济又好又快发展。同时，温室气体排放引起全球气候变暖，备受国际社会广泛关注。进一步加强节能减排工作，也是应对全球气候变化的迫切需要。 3、一些简单易行的改变，就可以减少能源的消耗。例如，离家较近的上班族可以骑自行车上下班而不是开车；短途旅行选择火车而不搭乘飞机；在不需要继续充电时，随手从插座上拔掉充电器；如果一个小时之内不使用电脑，顺手关上主机和显示器；每天洗澡时用淋浴代替盆浴，…… 还可以根据不同的环境、地点，进行适当的调整。 4、我国现阶段的基本国情决定必须加强节能减排工作。自然资源总量大、种类多，但人均资源占有量少，开发难度大，这是我国的一个重要国情，长期以来，我国资源开发利用不尽合理，不够科学，由此造成的资源浪费，损失十分严重。因此必须加强节能减排工作，保护资源环境。这是贯彻落实科学发展观，建设资源节约型和环境友好型社会的必然要求，是构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会的必然要求。 5、加强节能减排工作是实施可持续发展