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后进党组织整顿工作实施方案
后进党组织整顿工作实施方案
为深入贯彻落实从严管党治党的责任,扎实推进软弱涣散党组织晋位升级,从根本上增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力。根据**号、**号文件精神,**乡党委高度重视,结合我乡实际,通过分类排查、调查摸底定为后进的**村党支部存在的问题,特制定如下整改方案:
一、**村基本情况
**村位于**乡最北端,与**县民主乡接壤。全村辖12个村民小组,2479人、耕地2686亩,其中田1841亩,生态自然条件良好。该村设有党支部1个,支部书记1名,支部副书记1名,支部委员3名,党员40名。
二、指导思想和工作目标
以巩固党的群众路线教育实践活动成果,以开展依法治理工作为契机,以强化班子建设、提高队伍素质,健全完善制度、解决突出问题为重点,以提高认识,维护稳定,促进发展为目标,着力提升农村基层党建工作水平,为基层经济社会的发展提供强有力的组织保障。
三、整顿对象
**乡**村党支部
四、存在的主要问题
1.党支部服务意识不强、服务能力弱、群众意见大。主要表现在:党支部服务群众不主动,不积极,按部就班,得过且过,对群众提出的相关诉求不能够全面、准确的解答,服务能力较弱。
2.党支部缺乏凝聚力和战斗力,工作效率不高,全局意识淡薄。主要表现在:班子内部不够团结,班子成员之间存在“小团体”思想,在村级事务的决策、开展方面往往意见达不成一致,遇事推诿扯皮或久拖不决,致使群众关心的很多热点、难点问题不能得到及时解决。
3.规章制度不完善,不开展党组织活动,对农村党员的教育管理示范。主要表现在:“三会一课”、组织生活会等制度没有建立,缺乏对党员的监督约束管理机制,很少或没有开展农村党员培训,相关软件资料欠缺,没有一套完整的村级组织管理制度。
4.村务财务公开不到位,村级事务民主管理有待加强。主要表现在:村级财务收支情况公开不到位,群众的知情权、参与权和监督权没有得到很好的保障;在村级事务的决策过程中,民主集中制坚持不到位,尽管按程序召开群众大会、村民代表会议、党员会议等,但是覆盖面还不够广。
五、方法步骤
这次集中整顿,从4月开始到10月底结束。具体分为三个阶段。
(一)集中整顿阶段(4月——8月)
整顿工作要从强化提高班子服务能力、增强党组织的凝聚力和战斗力、建立健全组织规章制度和加强村级事务民主管理4个方面进行,具体采取如下措施:
一是配强班子,提升服务能力。严格工作程序,采取“撤、换、育、派”等方式,不断加强**村党支部班子建设。“撤”:对不称职、无作为的党组织负责人进行调整;“换”:按照工作能力、个人特长,在党组织内部进行岗位轮换;“育”:加强教育培训,提高党组织负责人在处理日常工作和急难险重情况下的能力;“派”:采取下派“党建指导员”的形式,协助软弱涣散党组织开展工作。
大力开展软弱涣散党组织后备干部培养工作,着力从政治觉悟高、工作能力强的中青年党员中选拔、培训后备干部。在此基础上,重点建好后备干部台帐,并做好后备干部的教育、管理和使用工作。
(整改责任人:**、**;整改责任单位:**村党支部;整改时限:6月底前)
二是强化队伍,增强班子凝聚力和战斗力。积极开展党员集中学、领导帮带学、座谈讨论学和考试测评学活动,对**村党支部重点开展党史、宗旨教育、党的十八届三中、四中全会及省、市有关会议精神的培训,提高党员思想认识。并要在培训工作中做到“五有三落实”。即:学习有计划、有资料、有记录、有笔记、有体会,学习时间落实、内容落实、人员落实,确保学习成效。认真开展“两票制”民主评议党员工作,激发党员工作积极性。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针,认真做好党员发展工作。积极实行“谁发展、谁考察,谁发展、谁负责”的责任追究制,大力从优秀青年、妇女中发展党员,不断改善党员结构,壮大党员队伍,增强**村党支部的凝聚力和战斗力。
(整改责任人:**、**;整改责任单位:**村党支部、乡党政办;整改时限:7月底前)
三是完善制度,加强农村党员的教育管理。一要改进党员日常学习制度。针对农村党员党性观念淡薄、政策水平不高、业务能力不强等状况,“对症下药”安排学习内容,增强学习的实效性,“因势利导”丰富学习形式,激发党员的学习热情。二要完善党员集中培训制度。根据形势、任务的需要和党员队伍的实际,确定集中培训内容,健全集中培训考勤、考评、补课、定期通报等规章制度,采取多种教育手段,扎实开展教育培训工作,使广大农村党员都能集中精力认真参加学习。三要完善党员目标管理制度。按照定量与定性相结合的原则,每年对党员应承担的责任和义务实行目标管理,激励
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