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1 城市化进程中的欧洲移民与中国新移民比较 张爱媛 山东大学移民研究所/山东大学哲学与社会发展学院 研究生 电子邮件: zhangaiyuan111@163.com 摘要：城市化进程的加快必然吸引大量的农村劳动力向城市转移，进入城市工作生活， 成为城市当中的新移民群体。欧洲国家的城市化早已完成，而我国目前的转型社会，所遇到 的一些问题也是欧洲国家曾经遇到过的，在城市化问题上中国城市化进程中出现的大量新移 民与欧洲城市化进程中农村向城市涌入的移民在许多方面有着相似之处 ，在迁移理论上， 存在这迁入地与迁出地的推拉因素；进入城市后所从事的工作以及对城市产生的问题上也相 同。所不同的是，我国实行的户籍制度限制了人口的流动，产生了过多的限制因素，农民很 难在城市中定居。 关键词：欧洲移民 中国新移民 城市化 发生于 18 世纪中叶到十九世纪初的工业革命，是人类历史上的一次伟大变革，工业革 命使西欧结束了长达千年的农业文明，从此大踏步的迈向了工业文明。工业革命带来了生产 方式和社会结构的一系列改变，产生了一系列的社会后果，城市化进程加快了，农村的剩余 劳动力增多，大量的农村人口开始向城市涌入；一些工业革命开始较晚国家的居民也开始涌 向工业革命开始较早的国家，西欧的城市化进程加快了，城市中出现了大量从农村而来的新 移民。此后的一个多世纪，欧洲国家的移民人数越来越多，加之欧洲国家实行的较宽松的移 民政策，这些新移民很多留在了迁入国，成了工作移民。 20 世纪 70 年代以来，中国由于实行了改革开放政策，工业化进程加快，伴随着城市化 的进程的加快，大量的农村剩余劳动力在城市化进程中涌入城市中，在城市中寻找他们的生 存空间，形成了城市新移民中的主要力量。这与欧洲工业化时期的移民在很多方面具有相似 性，当然也存在这许多方面的差异。本文就以欧洲工业化与城市化中出现的城市移民与中国 2 城市化进程中出现的新移民作以比较，从中吸取一些欧洲城市化中处理移民问题的一些可取 之处。 一、城市化进程中的欧洲移民 从 18 世纪中叶到 19 世纪、20 世纪初，欧洲经历了两次工业大革命，促进了工业化、 城市化的发展。这一时期，欧洲移民主要有两种类型： 一、大规模的欧洲移民跨洋迁移，其主要迁移地为北美洲、拉丁美洲与大洋洲。据统计， 欧洲主要国家在 1846 到 1932 年间跨洋移民的估计：大不列颠和爱尔兰有 1800 万，意大利 1110 万，西班牙和葡萄牙 650 万，奥匈帝国 520 万，波兰和俄罗斯 290 万，瑞典和挪威 210 万。们主要去往美国（3420 万），阿根廷和乌拉圭（710 万），加拿大（520 万），巴西（440 万），澳大利亚和新西兰（350 万）以及古巴(90 万)。1造成这一时期移民的原因是多方面的： 由于工业革命和技术进步增加了生产率，所以出现了大量的剩余劳动力，尤其是在农村地区， 而在北美和南美，以及大洋洲存在着大量的闲置土地，这些闲置的土地与对劳动力需求的结 合，给欧洲移民提供了条件。另外，1846-1847 年，爱尔兰由于马铃薯收成的下降，导致了 爱尔兰居民出现了严重的饥荒，死亡率比以往上升，而迫使移民大规模迁出，在 1847 到 1854 年之间，每年有 20 万人离开爱尔兰。2这些移民主要迁入地为美洲。 二、城市化进程所带来的农村人口向城市人口的迁移，既包括一国内部的人口迁移，也 包括国家之间的人口迁移。由于生产力和经济的显著发展，19 世纪末，欧洲大多数国家的 国民收入有了增长，生活水平有了提高。结果，欧洲各国人口死亡率下降，欧洲总人口增加。 这些增加的人口主要是工业人口或城镇人口，农村人口则停滞不变甚至下降。人口的增加与 就业模式的变化加快了欧洲城市化的进程。在工业化程度较高的国家和地区，人们为了适应 工业化的趋势，从乡村移居城市。这一过程持续到 20 世纪的相当一段时间，使大部分欧洲 人变为城镇居民。1870 年德国超过 10 万人口的城市有 8 个，到 1900 年则有 33 个。同样规 模的城市化也发生在欧洲其他地区。1910 年，英国有 46 个人口在 10 万以上的城市。1911 年，法国这样的城市有 16 个。即使是较为落后的俄国，其欧洲部分这类城市的数目到 1900 年也有 17 个。大批人口涌入欧洲各国的首都，伦敦、巴黎、柏林、维也纳、莫斯科等都成 为拥有 100 万以上人口的大都市。3虽然大量农村劳动力涌入城市，但是，直到 19 世纪末， 这种移民往往还是不能满足工业劳动力的需要。甚至在第一次世界大战之前，西欧的个别国 1 Chesn