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开发区建设理论文章 以人为本推进开发区经济社会健康发展 开发区的建设要始终坚持以人为本，借发达地区结构调整、产业转移之契机，全力引进适合人力集聚的主导产业，规划建设特色产业园区，不断完善生产生活配套，打造宜业宜居、产城一体的工业新城，推进开发区经济社会健康发展。　　 首先，进一步解放思想， 坚持特区发展的理念。要站在更高层次上解放思想，跳出XXX经济看外界，进一步增强XXXX经济转型的紧迫感、使命感和危机感。形成关心、支持开发区的氛围。要把园区建设融入工业经济发展大局，强化领导，精心培育，重点扶持，优先发展。开发区作为转型发展的重要平台，要实行特权经济、特惠经济。　　 更超前更科学的规划。根据“规划先导，分步实施，发挥优势，提升竞争力”的原则，运用“工业新城区”的规划理念。统筹规划、科学论证、合理调整、科学布局各项城市功能。在建设规模上，要一次规划，留足余地，分步实施，总体上不仅要能满足工业发展需要，也要确保园区商业、居住、服务等各项城市功能区建设有足够的发展空间，充分体现园区发展规划的超前性、科学性。　　 强化思想意识，加快人的集聚。在制度层面体现人才重要，营造尊重人才、拥护人才、高看人才一眼的社会氛围；在市场层面体现人才价值，建立优秀人才吸收机制，发挥主导产业吸引作用。主动和园区务工人员交朋友，千方百计服务于园区工人的生活、学习和成长。为工人解决生活困难，提供更好的信息平台，更多的培训机会。帮助一切踏实工作的外来青年工人在园区安家定居。为园区拆迁安置人员搞好保障工作，解决拆迁安置户的生产生活、上岗就业问题，探索安置资产持续收益机制，完善养老、医疗社会保障，解决安置拆迁户的后顾之忧。　　 加强作风改进，营造发展环境。要一直心怀园区群众，常忧发展之难。做到主动和企业家交朋友，为企业生产经营服务。为企业发展扫除行政壁垒，想企业所想，急企业所急。要把转变职能作为新形势下环境建设的着力点和突破口，大力营造干事创业、加快发展的良好综合环境。做到“三个服务”，即为企业服务；为企业法人代表服务；为投资和发展服务。杜绝对企业的乱检查、乱摊派、乱罚款，真正营造起了一个高效、敏捷、宽松、和谐的亲商、重商、安商、富商的富有吸引力的发展环境。　　 发扬敬业精神，敢于大胆创新。要牢固树立实事求是的思想作风，想问题办事情都要从实际出发。要树立敢为人先、务实求效的工作作风，始终保持昂扬向上的精神状态，敢于大胆创新、大胆尝试。要发扬兢兢业业的敬业精神，对疑难问题不回避、不畏缩、不手软、敢于负责。要严格奖惩，建立健全对干部的考核机制，以发展与否作为干部实绩的衡量标准，鼓励实干的、批评观看的、处理捣乱的，最大限度地凝聚民力、民心、民智，形成聚精会神搞建设，一心一意谋发展的强大合力。　　 勇于尝试体制创新。按照“精干、统一、效能”、“小机构、大服务”、“实体化管理、企业化运作”的原则，构建适应社会主义市场经济体制需要、与开发区发展相对应的权责一致、分工合理、运行顺畅、监督有力、灵活自主的行政管理体制。让干部能上能下，人员能进能出，待遇能高能低。解决干多干少一个样，干和不干一个样的问题，建立起更有利年轻干部发展，更能发挥专业人才技术，更能体现中层干部作用的好平台。通过机构体制改革创新,释放了体制内部人的活力。　　 积极探索机制创新。通过制定标准流程，提供专业服务，建立特快通道等方式，简化企业办事审批程序。以项目服务模式护航企业落户发展，根据企业具体诉求，在用水、用电、用气配套，劳动用工和人才引进，银企对接，原材料市场等方面主动拓展服务领域，延伸服务内容。运用信息数据交互、要素保障、嫁接盘活等多种方式，让入驻企业运营更好，体验更优。及时公开各项优惠政策,主动兑现奖扶,将省、市各级优惠扶持政策进行梳理汇编、归纳汇总，装订成册提供给招商引资部门，发放给意向企业。使企业足不出户，便可详细了解、及时兑现各项扶持政策和企业应享优惠。　　 加快工业新城建设。主要包含四个层面，一是产业经济层面，即全力引入有竞争优势的主导产业和特色产业园集群，以实体产业为依托带动开发区商贸、三产发展。二是规划设计层面，即全盘考虑开发区规划布局，进一步提升整体品位，去除工业标签，实现人文沉淀，形成城市向心力。三是开发建设层面，整体开发建设应注重抓好基础设施建设，重点对公共设施，如：水电、道路、公用绿地、广场、车站等设施投资建设。尽快完善开发区的基础设施，提高整体开发水平，提升发展潜能。四是人力资源层面，既通过外引内养等方式，不断汇集优秀人才到园区，促进熟练产业工人、专业技术队伍、高管智囊人才向园区集聚，实现以人力资源创造价值，让人才和开发区同发展、共进步。　　 着力解决群众需求。要把“发展就是为了群众”当做工作出发点和落脚点，着力解决经济社会发展各阶段群众需求。通过修建道路