民政信访突出问题的特点变化趋势及应对之策.docVIP

民政信访突出问题的特点变化趋势及应对之策 近年来，**区民政局信访工作在区委、区政府的坚强领导和区信访局的精心指导下，以深入贯彻落实《信访条例》为目标，以强化信访工作能力为基础，以倾听群众呼声、解决群众困难、维护社会稳定为己任，规范办理程序，提高办理信访结案工作效率，对民政系统内侵害群众利益的上访事件进行了清理排查，及时化解信访纠纷，信访维稳工作取得了一定成效。现结合我区民政工作实际谈谈新常态下民政信访突出问题的特点、变化趋势及应对之策。 一、存在的突出问题的特点和变化趋势 民政信访工作总体来说是为社会各界谋服务、为困难群体谋生活、为优抚对象谋福利、为特定对象谋权益，可以说干的是好事，做的是服务，落实的是实事。今年1—10月，我局共接待群众来信来访565人（次），其中：处理群众来信来访40人（次）、办理网上信访55件，省、市、区领导批转信访件45 件，局信访办接待来访人员来访410批次。来信来访中，社会救助类 339件，占总数的60%；优抚类55件，占总数的10 %；办结**省**信访工作平台54件，**政府网上咨询83件和其它类19件，占30%。但在工作具体实施过程中，也存在一些现实矛盾，出现一些信访隐患。 （一）社会救助方面。一是反映受低保“名额”限制，申请低保困难、村干部违规办理低保、低保管理不规范以及大病救助办理手续复杂，不知道办理程序等。二是存在着宣传不到位现象，多数群众认为只要有病就能办低保，有住院发票就能找民政局报销。三是残疾人、精神病患者、重病成员家庭等特殊困难群众要求政府给予特殊政策予以救助。四是因少数政策实施有偏差，一些群众攀比访。如城乡低保在实施过程中，由于监管有限，乡村两级有人情保、关系保现象等发生，引起部分群众相互攀比上访，引起社会不稳定。如大柳乡村民邓翔一家由于不符合低保政策，心里感到不平衡，错误认为贫困户吃了农村低保他们家也应当吃低保，就多次在**省信访网工作平台、省民政厅网站、市长信箱、区长信箱写信达7次。经过民政部门和乡镇工作人员多次上门向他全家宣传解释低保政策，他才没有在上访了。五是少数群众为了方便看病，要求办理低保，他们不是为了低保钱，而是想办个低保看病可以减免或多报销医疗费用。六是部分散五保供养对象要求提高生活待遇，解决医疗和住房问题以及由分散供养改为集中供养等要求。七是这次城乡低保清理时有部分村干部不按家庭实际困难程度进行调查，就一味地追求下降低保百分比，盲目的取消低保户，造成多人上访。八是有残疾证的人员都希望能办理低保，他们错误认为有残疾证就应该优选保障残疾人，享受低保待遇。 （二）优待优抚方面。老复员退伍军人反映生活、医疗、住房方面的困难问题，下岗在农村或无工作单位的复退军人要求办理优待证，享受优待补助，已办理的要求提高生活补助标准并解决其医疗费用，因病退出现役或无原始伤残档案的退役人员要求办理评定残疾等级，享受伤残补助。 （三）退役安置问题。一是部分退役人员反映我区自主就业一次性补助金偏低或补助金兑现的不及时，部分退役军人要求学习一门技术或要求给予学习技术期间的生活补助问题。二是少数退伍人员拒不领取一次性安置补偿费，到处上访，要求区政府部门安排工作的问题。 （四）其他方面。一是个别集中供养的五保老人反映福利院生活质量差，工作人员态度粗暴等问题，要求提高生活待遇，解决住院报销费用。二是分散供养的要求改善住房条件，要求时常有民政工作人员或村干部上门问候、关心、帮助他们，解决他们遇到的实际困难。三是少数受灾群众反映事后救助不及时，要求解决住房因灾受损的维修或重建补贴。 二、建议与对策 对民政信访维稳存在的问题，不完全是民政部门自身存在的问题，有的需要区政府支持解决，有的需要民政部门协调解决，有的需要自身解决，有的需要乡镇配合解决，不管怎样，只要能解决好，就能树立民政部门良好形象，维护好社会稳定。根据民政信访维稳存在的问题，提出以下建议和对策。 一是要及时兑现政策，实现部分民政对象的期盼。对于需要区政府部门支持解决的，区民政部门要根据上级政策规定，积极主动拟定落实方案向区政府汇报，争取获得区政府大力支持和资金保障，早日兑现相关政策，实现民政对象的期盼，减少不必要的上访。同时，要强化领导责任，按照区委、区政府的要求，局领导班子成员和各股室负责人定期参与接访，推进从源头上预防和化解矛盾，最大限度的减少矛盾积压，提高工作效率。 二是要科学执行政策，体现政策的合理公平公正。因为民政工作涉及民生工程多，涉及到千家万户，涉及到维护社会稳定，民政政策执行是否科学、合理就显得尤为重要，否则就会引起群众攀比上访。要对区、乡（镇）、村从事民政工作的人员尤其是对乡村从事民政工作的人员加强教育，树立廉洁自律意识，引导公平、公