2017年无公害农产品.docVIP

2017年无公害农产品 和农产品地理标志工作要点 2017年无公害农产品和农产品地理标志工作的总体要求是，深入贯彻中央农村工作会议和全国农业工作会议精神，按照全国农产品质量安全监管工作的总体部署，紧紧围绕推进农业供给侧结构性改革这一主线，落实农业品牌化战略，坚持质量兴农，规范认证登记审查，强化证后监督管理，加快追溯平台建设，推进事业持续健康发展。全年工作目标是，力争新认证无公害农产品7500个，其中种植业产品4300个、畜牧业产品1600个、渔业产品1600个；新备案无公害农产品产地7000个，其中种植业产地4000个、畜牧业产地1500个、渔业产地1500个；无公害农产品复查换证率力争达到60%以上。新公示农产品地理标志170个。 一、提高无公害农产品认证工作质量和效率 （一）进一步加强认证审查和质量督导工作。支持新型农业生产经营主体开展无公害农产品认证，稳步扩大获证产品规模。以复审及专家评审工作中发现的突出问题为导向，及时组织开展初审工作质量督导检查并对企业开展现场核查，督促指导各级工作机构严格执行无公害农产品有关规定，提高认证工作规范性、有效性和时效性，确保无公害农产品工作扎实推进。 （二）积极探索复查换证工作改革。加强对复查换证工作情况调研，研究起草复查换证改革试点工作的意见，明确部省职责分工，优化工作流程要求，强化属地管理责任。加强对复查换证工作检查指导，积极宣传工作得力省份经验做法，全面提高复查换证工作质量和效率。 二、积极推进农产品地理标志登记管理 （三）加强产品登记管理。强化农产品地理标志制度建设，完善审查准则及相关制度程序。严格把关，加强材料审查考评，提高申报产品质量。加大信息化建设力度，拓展完善农产品地理标志管理系统，加强标志使用人备案管理。继续开展地理标志农产品特色品质研究，做好农产品地理标志评审专家、核查员、检测机构等管理与服务。 （四）推动国际交流合作。积极参与地理标志及知识产权相关国际交流合作，跟进中欧地理标志协定谈判，做好互认产品审查及技术文本完善等后续工作。加强国际动态跟踪及国际合作现场交流，实施好农产品地理标志国际交流合作项目。 （五）加大品牌宣传力度。积极推进农产品地理标志基地建设，创建6-8个国家级农产品地理标志示范样板，做好在建样板的验收、宣传等工作。利用全国农产品品牌大会、农交会等平台，加强农产品地理标志展览展示和品牌推介。强化农产品地理标志在知识产权保护、扶贫富农、供给侧结构性改革等方面的作用、成效等宣传，做好影片拍摄、图书编撰等工作，提升农产品地理标志品牌知名度和影响力。 三、加大监管力度 （六）完善制度建设。进一步梳理无公害农产品监管工作相关工作规范和制度，整合、完善、修订现有相关制度规范，印发《无公害农产品监督管理办法》和监督检查、质量监测两个规范，促进监管工作规范开展，指导各省监管工作的顺利开展。 （七）强化质量监管。开展无公害农产品和地理标志农产品跟踪监测工作，加强高风险、高关注度产品的风险监测，提升质量安全预警和风险防范能力。开展全国无公害农产品和农产品地理标志综合检查，督促指导各级工作机构对获证产品产地环境、投入品使用、包装标识以及标志使用人管理等环节实施常态化监管。 （八）加强标志管理。进一步完善无公害农产品管理系统标识征订功能，方便获证企业订标用标。组织开展“3.15”标志专项检查，集中查处不规范用标行为。开展无公害农产品防伪标识安全监测，确保标识质量安全可靠，维护无公害农产品品牌信誉。 四、加快追溯体系建设 （九）启动平台试运行工作。加快农产品质量安全追溯平台建设应用，建成国家农产品质量安全追溯管理信息平台和指挥调度中心，选择苹果、茶叶、猪肉、生鲜乳、大菱鲆等农产品在3-5个有条件、有基础的省份先行开展试点，不断完善优化国家追溯平台功能及运行机制，探索推进模式。对试运行工作实施绩效考核和目标管理，确保工作落到实处。 （十）推进国家平台推广应用。组织开展试运行培训，开设网上课堂，加强平台应用工作指导。试运行区域应按照农业部统一要求，全面摸清辖区内生产经营主体数量和类型，做好主体登记工作，重点龙头企业和“三品一标”主体登记率实现100%全覆盖。充分发挥各行业、各地区已建平台的功能和作用，探索建立数据交换与信息共享机制，加快推进平台间的有效对接和互联互通。 （十一）强化试运行工作保障。出台《农产品质量安全追溯管理办法》及配套规范，制定农产品分类、编码标识、接口规范等8项关键标准，统一追溯管理技术规范。成立全国农产品质量安全追溯管理专家组，强化技术支撑和咨询服务。配合做好《农产品质量安全法》修法工作。积极争取农产品质量追溯管理专项扶持政策。 五、全面强化体系和能力建设 （十二）加强队伍培训管理。继续加大无公害农产品师资培训力度，充分发挥分中心、各省工作机构优秀师