矿山地质环境治理项目报告编制的几个问题-20091129分解.ppt

调查 编写报告时： 人类活动 控制或影响 改变或影响 过程与机理 确定地质环境评价指标体系 地质环境评价（不同的既定目标下的评价……） 地质环境的变化趋势（人工调控的可能性） 地质环境区划（分区） 保护和治理恢复措施 分 析 性 图 件 基础性条件图 评价性图件 预测性图件 限制性地质环境因子 区划性图件 部署图件 地质环境管理 建议性图件 地质环境 地质环境评价系统 评价技术思路 影响、制约 矿业活动 地质环境 改造、破坏 反作用 ——这一相互作用的过程及其影响是十分复杂的。 ——如何和谐？ 其他人类活动 影响与危害 对策与措施 矿山地质环境系统 可研报告 分析、评估 分区 措施 经济可行？ 科学合理？ 关键和核心 编制报告 是建设和谐矿区的重要手段与组成部分。 切记： 1）安全性原则（取差原则）：安全第一 2）顺应性原则：按照自然规律、尽量不破坏自然平衡。 3）全面性原则：各方面都交代清楚 第三部分：报告的几点思路 ——如何提高报告的质量与层次 一、写报告要点之一：首先清楚 ——评价一份报告的指标有哪些？ 1.目的明确？ 2.内容有针对性？ 3.思路（系统）、问题（具体）、条理（清晰）？ 4.资料、数据翔实，不空泛？ 5.简洁、明了？ 6.特点鲜明、突出，让别人一下子就能记得住？ 二、写报告要点之二: ——总体把握住！ 1.目的明确 这个报告是干什么用的？ 给谁看？ 为什么要写这个报告？ 有没有什么规定要求如何写？ 矿山：科学合理解决矿山地质环境问题—目的 需要： （1）让专家同意； （2）让上级部门批准； （3）让矿山企业愿意去实施； （4）矿区民众基本满意； …… 2.写些什么内容？ 根据目的，从初步确定内容—讨论—征求意见—确定内容—编写—再调整、充实内容。 内容组织的系统性！ 确定内容需要一个反复的过程，这样才能充实与提高。 报告的目的决定内容。 3.如何去写（写的方法）？ ——逐一展开。 以先进的理念为指导； 以系统的思路（技术路线）为路标； 以翔实的数据为支撑； 以科学的分析方法为武器； 以图文并茂的形式、简练的语言为载体； 以得到的令人信服的结果（科学合理、经济可行的方案）为成果（矿山-可以解决地质环境问题的措施）。 4.又如何提高报告层次？ 都是写报告，为什么有好、差之分？ 除了前面所讲的目的、内容、方法之外，写完之后一定要反思：究竟写的怎样？ 不能当做简简单单的任务，完成了事； 要做善于总结经验，思考不足； 特别是对于年轻人！ 5、尽力提高“易评性” 科学合理、经济可行的基础上，报告写的还要让专家、政府能够很容易去评审。 专家审阅报告很辛苦。 确实可以解决矿山地质环境问题-地方政府（和老百姓）不容易。 企业拿出钱来治理也很不容易。 报告必须： 一目了然； 简洁； 方便审阅； 考虑全面 …… 1.相互衔接 前-中-后、左-中-右的衔接； 各部分之间的承前启后； 各章节相互支撑、相互佐证； 三、写报告要点之三: ——全篇有机联系！ 四、写报告要点之四 ——思路上循序渐进 （以编制《可研报告》为例） * * 矿山地质环境治理项目 可研报告编制的几个问题 周爱国 中国地质大学（武汉） 2009－11－29 内容提要 第一部分 对项目的理解 第二部分 评审要点 第三部分 《可研报告》编制的几个问题 ——报告如何写，大家都是行家里手。故，技术细节不作讨论，交流一下注意事项与思路，期望对提升以后的报告质量起点作用。 报告质量很重要 做项目、写报告的目的 国家的矿山地质环境保护事业 地方、单位的事业发展 地方、单位的经济利益 个人的发展与利益…… 报告写得好→容易获批、实施→容易拿到项目→都有利 第一部分 对矿山地质环境治理项目的理解 ——今年项目申报的变化 一、重点支持范围 （一）重点支持项目 76个重点治理区 （二）重点支持地区 第一部分 对矿山地质环境治理项目的理解 ——今年项目申报的变化 二、申报条件 （四）项目相对集中连片，具有一定的规模。 整合—总规—一年解决一片区域 要点：以后国家将 （1）做重点、做示范； （2）重实效、重显示度； 第二部分 评审要点 1、评审过程 专家集中：临时通知、不知地点。 准备会议：讲要求、重申纪律。 专家审查：主审+会审+汇总。 评审结果：直接上交。 2、特点 严格、保密； 专家终身负责制； 唯可研报告评分。 3、注意点 态度很重要； 可研报告十分重要：质量+实事求是； 续作项目的前期情况十分关键； 同一单位做的数份报告不能太相似； （1）申报条件与申报要求。一票否决。 （2）申报材料完