2013年4季度培训资料汇编.doc

2013年员工第四季度消防培训资料 2013年4月14日5时40分许，襄阳市樊城区前进路158号迅驰星空网络会所发生火灾，建筑物过火面积510平方米，造成14人死亡，47人受伤，直接经济损失1051.78万元。28名责任人受到严肃追责事故原因、责任认定及事故性质 ????（一）事故原因。 ????经过调查组的现场勘查、调查走访、技术鉴定和综合分析，排除人为放火、遗留火种等原因引起火灾，认定火灾原因为：二层网迅驰吧包房吊顶内电气线路短路引燃周围可燃物引发火灾。 ????（二）责任认定。 ????1.　一景酒店管理有限公司及其一景城市花园酒店安全生产主体责任落实不到位。 ????一景酒店管理有限公司及其一景城市花园酒店消防安全制度和消防安全责任不落实；对员工的消防安全教育培训不到位；固定消防设施作用未发挥；火灾发生后组织疏散不力。 ????一景酒店管理有限公司及其一景城市花园酒店对事故发生负有主要责任。该公司执行董事、经理刘涛，股东、监事李向东对事故发生负有主要领导责任。 ????2.　迅驰网吧安全生产主体责任落实不到位。 ????迅驰网吧消防安全制度、用火用电操作规程及灭火和应急疏散预案缺失；违法搭建网吧大厅、违规使用装修材料，存在重大火灾隐患；消防安全责任不明确，对员工培训和日常管理不到位。 ????迅驰网吧对事故发生负有主要责任。迅驰网吧法定代表人徐苏、合伙人陈云、时任店长彭晨对事故发生负有主要领导责任，当班网管程潜、收银员李杨在事故发生时既未组织疏散，又未报警，导致事故后果扩大，对事故发生负有直接责任。 ????3.　中铁七局四公司安全生产主体责任落实不力。 ????中铁七局四公司未按照租赁合同的要求及时有效阻止一景酒店的转租和违法搭建行为，资产安全监管责任落实不力。 ????中铁七局四公司对事故发生负有重要责任。该公司时任总会计师、工会主席熊传荣，劳务中心主任李国平对事故发生负有重要领导责任。 ????4.　襄阳市文化管理部门违规审批，履行日常监管职责不力。 ????（1）襄阳市文化新闻出版局在办理迅驰网吧变更登记时（“阿炳网吧”变更为“迅驰星空网络会所”），未发现并制止违规交易行为；违规为迅驰网吧颁发网络文化经营许可证；对超时经营未及时纠正；对迅驰网吧日常监管不到位。（2）襄阳市文化新闻出版局内部管理职责不清，分工不明，管理混乱，迅驰网吧法定代表人、名称、营业场所变更档案资料缺失。（3）襄阳市文化市场综合执法支队对迅驰网吧超时、超规模经营监管不到位。 ????襄阳市文化新闻出版局、襄阳市文化市场综合执法支队对事故发生负有重要责任。襄阳市文化市场综合执法支队副支队长范宏跃、副支队长陈翔，借调到该支队工作的襄阳市体育运动中心工作人员甘泉、凌云对事故的发生负有主要领导责任。时任襄阳市文化新闻出版局局长、党组书记陈乐一，襄阳市文化新闻出版局副局长李维艾，副局长向远南，襄阳市文化市场综合执法支队支队长周国云对事故的发生负有重要领导责任。 ????5.　襄阳市公安消防支队樊城区大队审批把关不严，日常监管不力。 ????襄阳市公安消防支队樊城区大队对一景城市花园酒店、迅驰网吧开业前的消防验收把关不严，违规许可；日常消防监督检查、监管不到位，对消防安全隐患失察失管；档案管理混乱，迅驰网吧消防验收档案缺失。 ????襄阳市公安消防支队樊城区大队对事故发生负有重要责任。时任大队教导员严宏文，时任副大队长钟江群，时任市消防支队司令部轮训队长、大队消防监督员陈道兴，时任大队正连职参谋王波对事故发生负有主要领导责任。时任大队长刘冬年，现任大队长潘舜，大队副营职参谋、消防监督员陈涛，大队副连职参谋、消防监督员陈俊对事故发生负有重要领导责任。 ????6.　襄阳市樊城区城市管理执法局对违建查处不力。 ????襄阳市樊城区城市管理执法局对迅驰网吧违法搭建行为未依法依规组织查处，执法监管不到位。 ????襄阳市樊城区城市管理执法局对事故发生负有重要责任。该局机动中队中队长雷学谱对事故发生负有主要领导责任。副局长郭秀健、法规科工作人员杭亮对事故发生负有重要领导责任。（三）事故性质。 ????经调查认定，襄阳市“4·14”重大火灾事故是一起责任事故。 ????由省安监局对一景酒店管理有限公司及其一景城市花园酒店、迅驰网吧和中铁七局四公司给予规定上限的经济处罚。 ????? ????襄阳市“4·14”重大火灾事故相关责任人受到严肃处理 ????1.刘涛，一景酒店管理有限公司法定代表人因涉嫌重大责任事故罪，被襄阳市樊城区人民检察院批准依法逮捕。 ????2.李向东，一景酒店管理有限公司股东、监事。由襄阳市公安局樊城区分局刑事拘留????3.徐苏，襄阳迅驰星空网络会所法定代表人。被襄阳市樊城区人民检察院批准依法逮捕。 ????4.陈云，襄阳迅驰星空网络会所合伙人