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土地整理耕地质量综合评价及其变化研究 [摘要1耕地质量综合评价的概念和内涵 耕地是指种植农作物的土地，包括熟地、新开发复垦整理地、轮歇地、草田轮作地、休闲地等，耕地是以种植农作物为主，有的辅以果树、桑树等其他树木的土地，每年能够保证至少收获一季。有的比较大的沟渠和田埂也包括在耕地范围内。耕地质量是与耕地有关的各种环境因素和土壤状况的综合，生产力的高低、农作物生长环境的好坏、土壤的质量等都属于耕地质量，耕地质量表现为就是耕地在现实用途条件下作物生产能力和收益能力和潜在的粮食生产力。 耕地包括土地的自然生态和社会经济两个方面，是内部相关系统协调发展以及与外部环境之间通过物质、能量和信息的互换来维持系统功能，使耕地不断发展。通过内部与外部环境的互换，为系统的发展提供了强大的驱动力量。在耕地系统中，处于基础地位的耕地的自然生态系统，如：土壤、水分和热量等自然要素，社会经济因素包括对于耕地使用的特殊经济目的、种植的技术水平、农作者操作的熟练程度和自身素质等，这两者共同决定了耕地系统的发展。 耕地的质量是整个耕地系统特征的衡量指标，我们可以通过耕地质量的变化来推断耕地系统发展的不同阶段。造成耕地质量的变化中，耕地的自然环境变化是一方面，但是人类利用耕地的方式是造成耕地质量变化的根本。耕地质量指标是一种量度或者是由量度产生的数值，更加这种数值的变化，人们可以判断出人类与耕地需求的状况和变化。耕地质量综合评价实质上就是评价在耕地整个系统内各种因子对耕地产出能力和使用后收益的状况。耕地自身的自然因素和实施能动系统（人为因素）共同决定了耕地的产出能力和收益状况，以及耕地收益状况的持续性。自然因素包括土壤状况、水文、气候因素，人为因素包括人为对耕地的调控、水肥的投入、农业的区位选择等。 2 耕地质量综合评价体系的构建 耕地的内涵实际上可以定义为在现实的技术条件和管理手段下，耕地种植业收益水平的高低，耕地潜在的内涵就是在未来用途条件下作为建设用地潜在收益能力的高低，为城镇用地定级在耕地范围内的延伸。 2.1耕地等级评价因素的选择 耕地等级就是耕地物质生产能力的级别，意识以产量为依据的耕地物质生产力，二是不直接考虑耕地的实际产量高低，只考虑耕地的利用方向和自然属性，就是耕地的自然地力等级。在耕地的生存功能中，以种植粮食作物为基准用途，保护耕地和粮食安全作为主要目的，土壤肥力因素是其评价因素。 耕地等级体现的是现实生产条件下耕地粮食生产能力的高低，因此，我们可以将“土壤肥力因素”确立为耕地等级的评价因素。耕地等级的评价因素主要包括以下几个部分：（１）土壤因子：有机质、全N、全P、全K、PH值、速效磷、速效钾、土层厚度、障碍层深度、根系深度、土壤容重、田间持水量、有效孔隙、土壤含水量、土壤持水性质和土壤温度、导电率、土壤污染指数；（2）水因子：水污染指数、生态需水量、水资源满足程度；（3）气候因子：太阳辐射、温度、降水量及其分布、无霜期、气象灾害、年光照时数、≥10度积温；（4）地形因子：坡度、坡向、海拔、地貌类型等（5）生物多样性因子：土壤、作物和微生物的多样性；（6）土地生产力因子：土地基础地力、土地生产潜力、土地现实生产力；（7）景观生态质量因子：景观生态稳定性指标和景观异质性指标；（8）承载量因子：地面承载力、抗压强度、地下水状况、抗地震效应、基岩厚度、液化指标、土层紧密度；（9）区位条件因子：城市规模、城市等级、路网密度、城市距离、道路通达度、铁路、航道、桥梁、港口、商服繁华影响度、对外交通便利度、基础设施完善度、公用设施完善度等。 2.2耕地现实等级评价因素的选取 耕地现实等级评价中，将耕地用于种植蔬菜等经济作物的用途作为耕地收益功能的主要用途，来评估耕地在种植业中收益的级别、保护和提高农民收入为目的，土地利用因素、耕地的农业区位因素和土壤肥力因素是评价的主要因素，耕地的现实等级表现为耕地在现实的技术条件下，在当前的管理手段和农业用途下，种植业收益能力的高低，因此，将耕地现实等级评价因素选取为土壤肥力因素、耕地的农业区位选择因素和土地利用因素。 2.3耕地潜在等级因素的选取 在耕地的潜在等级评价中，将耕地可用作建设用地作为耕地的一种用途，以评估耕地作为建设用地潜在价值的级别，来保护农民的土地财产权。潜在等级因素是土地利用因素、土壤的自然环境因素和工业区位因素。自然环境因素包括气候条件、水文地质条件、地形条件等，工业区位因素包括交通便利度和中心城市影响度等，因此，将耕地潜在等级的评价因素视为自然环境因素、工业区位因素和土地利用因素。 3耕地质量评价的原则 3.1综合分析原则。 耕地质量是由自然因素、社会因素和经济因素综合作用的结果，耕地质量的评价应该综合考虑各种因素，建立在综合分析的基础上，这样才能使得出的结论具有科学性。 3.2主导性原则。 选