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工程承包行业 分析报告 目 录 一、工程承包行业概况 4 1、冶金工程承包 6 （1）钢铁冶金工程 6 （2）有色金属冶金工程 11 2、非冶金工程承包 12 （1）房屋建筑工程 12 （2）交通基础设施工程 13 3、国际工程承包 14 （1）我国国际工程承包业务的总体情况 14 （2）新兴市场国家对钢铁需求的增长，促进了全球冶金工程的增加 15 二、工程承包行业的特点 17 1、行业的周期性 17 2、行业的地域性和季节性 17 三、工程承包行业的技术水平 18 1、工程承包行业总体技术水平 18 2、冶金工程承包行业的技术水平 18 四、工程承包行业的监管 19 1、主要监管部门 19 2、主要法律法规 20 3、相关业务资质要求 21 （1）工程总承包的资质 22 （2）施工总承包、专业总承包和劳务分包的资质 22 （3）对外承包工程及对外劳务合作资质 23 （4）工程咨询企业的资质 23 （5）勘察、设计企业的资质 23 （6）工程监理企业的资质 24 （7）安全生产资质 24 （8）环境影响评价资质 24 4、关于工程承包项目招投标的规定 25 五、进入工程承包行业的壁垒 26 1、从业资质限制 26 2、技术及人才限制 27 3、资金规模限制 27 4、从业经验限制 28 5、国际工程承包的相关限制 28 工程承包属于专业技术服务行业中的工程技术服务业。按照领域划分成21个大行业，如冶金、电力、机械、轻工、农业、水利、市政公用和建筑等。 一、工程承包行业概况 中国国民经济总体态势、国内建筑业的总体情况如冶金工程、房屋建筑工程、交通基础设施及包括矿山、环保工程在内的其他工程领域的行业状况将对工程承包业务产生重大的影响。 自1978 年改革开放以来，我国国民经济快速增长。2001 年我国加入WTO后，我国经济进入了新一轮的增长周期，国内生产总值保持持续增长。根据国家统计局的数据，2001 年至2008 年，我国国内生产总值的年均复合增长率达10.5%。 2001-2008 年中国国内名义生产总值及增长率 随着经济的快速增长，我国全社会固定资产投资额也呈现出大幅增加。根据国家统计局的数据，2001 年至2008 年全社会固定资产投资的年均复合增长率达24.5%。 2001-2008 我国全社会固定资产投资总额及年增长率 我国全社会固定资产投资的快速增长促进了我国建筑行业的发展。近年来，我国建筑业总产值稳步增长。 2001-2008 年全国建筑业总产值及增长率 建筑行业主要涉及房屋建筑工程、市政工程、公路工程、铁路工程、水利工程等，也可分为水泥建设工程、冶炼工程、石化工程等专业性承包领域。 1、冶金工程承包 冶金工程承包是指在冶金工业建设和技术改造工作过程中从事规划、勘察、咨询、设计、施工、安装、调试、监测、监理等工作的领域。冶金工程一般分为钢铁冶金和有色金属冶金两大类。 （1）钢铁冶金工程 我国经济的快速发展拉动了对钢铁的需求。而钢铁需求的快速增加又促进了钢铁行业的快速发展，表现为生铁、粗钢产量和消费量的快速增长。 2001-2008 年我国生铁及粗钢年产量 2001-2008 年我国钢材表观消耗量 根据国际钢铁协会的数据，我国年粗钢产量从1996 年至2008 年连续多年世界排名第一。2008 年，我国粗钢产量为5.02 亿吨，是同期全球粗钢总产量的37.8%。 全球前十大钢产国2008 年钢产量 钢铁行业的快速发展促进了对于我国钢铁行业的投资，2001 年至2008 年我国黑色金属冶炼及压延加工业固定资产投资额总体保持快速增加，这为钢铁冶金工程建设行业带来了发展机遇。 2001-2008 年中国黑色金属冶炼及压延加工行业固定资产投资额 在我国钢铁产量持续增长的同时，我国钢铁行业正面临着战略转型。产业集中度偏低以及高附加值、高技术含量产品比例偏低的现状以及高能耗、低效率的粗放式发展模式已经不能适应我国经济发展的需要。 2005 年，我国发布了《钢铁产业发展政策》。根据该政策，提高钢铁工业整体技术水平，推进结构调整，改善产业布局，发展循环经济，降低物耗能耗，重视环境保护，提高企业综合竞争力，实现产业升级，把钢铁产业发展成在数量、质量、品种上基本满足国民经济和社会发展需求，具有国际竞争力的产业将成为我国钢铁行业未来发展的主要方向。 2008 年下半年以来，随着国际金融危机的扩散和蔓延，我国钢铁行业受到较大影响，钢铁行业发展面临着前所未有的挑战。2009 年1 月，国务院审议通过了《钢铁产业调整和振兴规划》（简称“规划”），目的在于加快中国钢铁业落后产能的淘汰速度，避免内部恶性竞争，促进中国钢铁业的良性发展。规划在《钢铁产业发展政策》的基础上进一步强调，加快钢铁产业调整和振兴，必须以控制总量、淘汰落后、联合重组、技术