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美国的权分立制教案
威海四中 高二政治(分层教案 )
美国的三权分立制
一、学习目标
(1)课标要求:简述美国是实行“三权分立”的典型国家,分析“三权分立”制的实质。
(2) 课标解读及学习目标:?
理解美国三权分立制的产生背景,理解美国三权分立制的核心内容,正确认识美国三权分立制的历史进步性和局限性。
?①回顾所学的历史知识,归纳三权分立形成的条件
②填写表格,明确三权分立的运行规则,理解三权分立的核心内容
③分析材料,揭示三权分立的实质。
2、教学重难点:美国三权分立制的核心内容和实质。
二、学习评价
1、80%以上的学生正确填写表格,说出三权分立的运行规则和核心内容。
2、80%以上的学生归纳出三权分立制的实质。
三、教学过程
(一)导入新课
美国电影《空军一号》上演了这样一幕:美国总统在从俄罗斯返回美国的飞行途中,被事先潜入“空军一号”的俄罗斯恐怖分子劫持。
假如这一幕真的在现实生活中上演,美国的政治格局将会发生什么样的变化?反观古代封建社会,一旦君主缺位,则大都会有一场腥风血雨的夺权之争,这样的政治场景会在美国上演吗?要解决这些问题,就必须从了解美国的基本政治构架──三权分立制开始。
(二) 师生合作探究
教学内容
教师活动
学生活动
学习评价
(课时教学目标达成情况)
知识点一
三权分立权力运行的规则
知识点二三权分立制的弊端
回顾所学的历史知识:美国选择三权分立制这一政体,是由什么条件决定的?
识图:美国联邦政府结构示意图。
填表与比较:完成下表,并进行比较研究。
有何权力
如何产生对谁负责
有何保障
国会
总统
法院
思考:“三权”的分立有什么重要意义?
“如果同一个人或机关行使这三种权力,即制定法律权、执行法律权和裁决私人争讼权,则自由和民主便不存在了。”
──孟德斯鸠《论法的精神》
反思:仅仅“分权”就能保障民主和自由吗?如果不能,还需要什么条件?
“绝对的权力导致绝对的腐败,一切有权力的人都容易滥用权力,要防止滥用权力,就必须以权力约束权力”──孟德斯鸠《论法的精神》
?“野心必须用野心来对抗” ─汉密尔顿《联邦党人文集》
那么,美国的三权分立制是如何实现“权力制约权力”、“野心对抗野心”的呢?
?“9·11”事件后,美国设立国土安全部。
?
美国为伊拉克战后重建拨款数百亿美元。
?
针对美国公民焚烧美国国旗,美国当局出台《国旗保护法》。
?
思考:美国“三权”相互制衡有什么重要意义?
“中国人的关注可能超过了美国人自己,因为在美国选民看来,无论谁入主白宫,对美国的命运和他们的个人前途都没有多大的影响。”
师总结:即便出现如《空军一号》中美国总统被劫持的突发事件,对美国政局的影响甚微,更不会发生封建社会那种血雨腥风的夺权之争。从这个角度看,三权分立制无疑是人类政治文明的一大里程碑,但人类政治文明总在不断发展,三权分立制也随之暴露出其致命的缺陷
1995年,国会和克林顿总统因财政预算僵持不下,互不让步。国会不通过预算案而另提一个预算案,总统不妥协而宣布联邦政府关门。美国国会掌握着“钱袋子”,,政府支出的每一分钱,,都要由国会拨款。近二十年来,由于国会与行政机关之间相互扯皮,美国政府曾六次面临关门的尴尬境地。
这反映了美国三权分立制的什么缺陷?
2005年12月,《纽约时报》披露,过去3年里,美国国家安全局未经法庭许可下,对多名境内人士的国际电话和电子邮件监控,寻找与“基地”有关证据。12月17日布什被迫承认,是他授权情报部门进行窃听。12月19日,联邦法官詹姆斯.罗伯逊挂冠辞职,抗议布什未经法院许可,授权国家安全局在国内搞秘密窃听。“窃听门”的实质在于,布什的行为侵犯司法独立,因为如果总统可单方面决定谁是恐怖嫌疑人,那么美国的司法独立就遭到严重侵犯和践踏。
这段材料反映了当前美国政治生活中的什么现实?
美国联邦选举委员会2004年12月14日公布的报告显示:2004年美国大选的费用接近40亿美元。2004年竞选一名参议院议员的平均费用约205万美元;竞选一名众议院议员的平均费用约51万美元。
为回报那些重量级政治捐款人,候选人当选后就得为他们的利益服务。美国《时代周刊》的一篇文章指出:联邦选举制度已经沦为“集团贿选制度”,美国的民主被“卖给了出价最高的人”。
上述材料说明美国三权分立制的实质是什么?
学生交流:我们国家的立法机关、行政机关司法机关分别是什么,你了解美国的三种权力机关吗,请交流一下。
运用所学的历史知识,概括出美国实行三权分立的历史条件具体国情和国家性质。
识图,填写表格,明确三权分立的运行规则
思考并回答问题
在三权分立学说论者看来,“分权”的意义就在于防止专制,从而保障民主和自由。
“分权”的意义就在于防止专制,从而保障民主和自由。但是,仅仅“分权”并非就能保障民主和自由。三权分立学说论者认为“人性
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