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基于组织系统的大学办学特色形成机制及培育对策研究 摘要：在高等教育大众化、国际化和市场化趋势日益加强的形势下，研究大学办学特色的形成问题具有现实意义。大学形成办学特色不仅仅是大学工具理性和生存及市场竞争的需要。更是其价值理性和健康、可持续发展的需要。基于大学组织系统特性的分析，提出大学办学特色的形成既是设计规划与自主演化相互耦合的结果，也是内外互动、战略分析与构建的结果，为此，应从政府、大学以及市场层面等多方面去培育大学特色。 关键词：组织系统；办学特色；和谐管理；培育对策 办学特色是有关“办什么样的学校”以及“怎样办学校”的问题，涉及办学理念、办学定位、办学模式和人才培养等教育核心问题。大学形成办学特色不仅仅是大学工具理性和生存及市场竞争的需要，更是其价值理性和健康、可持续发展的需要。在高等教育大众化、国际化和市场化趋势日益加强的形势下，研究大学办学特色的形成问题更具紧迫性和现实意义。本文从组织系统理论的视角来揭示大学办学特色的形成机理并提出大学特色的培育路径，旨在有效促进我国大学提高办学水平和办学质量。不断增强大学的核心竞争力。 一、组织系统：对大学的释读 (一)组织系统理论概述 当前，系统科学与组织理论的交叉融合趋势更加明显，系统科学不断把应用范围延伸到社会组织领域，组织理论也在由单一学科研究向跨学科研究转变，运用系统科学与组织理论对社会组织进行交叉研究成为学术界的最新研究热点。组织系统理论是在知识经济时代及当代社会组织变革和实践中，由系统科学与现代组织学交叉衍生出的一套新的理论体系，具有体现自身学科特色的内容框架和方法论体系，具有方法的多样性、思维的独特性和理论的系统性。 组织系统理论以复杂人为基本假设，以复杂组织关系和复杂组织环境为逻辑起点，以组织系统思维为核心和研究主线，以组成社会组织的整体与部分、部分与部分、系统与环境的相互作用机制为研究对象，把社会组织作为一个开放的巨系统，强调人的主体性和社会组织的目的性，进行全过程、全方位的系统的综合研究，深入揭示组织系统的产生、发展和演进规律。组织系统理论强调，组织是一个由相互关联的要素按照一定的时间或空间结构或者功能关系而构建起来的，具有特定目标的有机整体。组织要素的分层化、复杂性、非线性等特征决定了组织系统具有层次性、结构性、复杂性等特点；同时，组织也是一个不断与外部环境发生相互作用的自组织系统和自组织过程，使得组织向着有序结构方向发展和演进，其中重要的是不确定性、突变和涌现。因此，组织又是一个过程性、演进性的体系，这意味着组织从无序、混沌到有序结构方向演化，或从低有序结构向高有序结构方向演化。在这一过程中，既有旧结构的瓦解，也有新结构的诞生，组织系统的这种有序状态不是僵化不变的，而是在变动中适应的结果。 (二)作为组织系统的大学特征分析 现代社会科学将各种社会组织分为三类：政府机构为第一部门，企业为第二部门，介于两者之间的非营利组织为第三部门。在我国经济体制从计划经济向市场经济转型的过程中，各种社会组织都面临着适应或转型的问题。这种适应或转型，往往导致这些社会组织的组织结构、经济结构、运行体制等发生变化，其组织屙陛也常常随之而变化。作为社会的一个组成部分，大学始终受到社会环境的影响并为一定的社会环境所塑造，其需要通过努力竞争来获取稀缺的社会资源并在学校内部进行合理配置，从而得到发展。因此，不应单纯地将大学视为理性的知识组织，它还是需要适应环境的社会组织。作为社会组织，大学组织同样具备构成组织的基本成分与特性，如组织目标、组织要素(包括人员、制度、技术等)、组织结构(包括流程等)、组织功能、组织权力、组织文化等。除此之外，大学具有特殊的组织特征，比如大学组织的准营利性、利益相关性、复杂性以及模糊性与多样性。 大学系统是社会整体系统的一个子系统，其与政治系统、经济系统、科技系统、文化系统等相互联系相互制约。作为社会子系统的高等教育组织，大学系统有根本区别于其他子系统的特征。伯顿·克拉克在分析政治系统、经济系统、高等教育系统的特性时指出，经济系统是一个权力分散的、变化多端的以及模棱两可的混合体；政治系统是一张充满了矛盾和冲突的庞大而模糊的网；而高等教育系统的复杂程度却更加独特，更莫可名状，比政治系统有过之而无不及。“即使高等教育系统曾经比较简单，它也不会回到以前的样子了。我们如今所看到的是一个盘根错节、异乎寻常的体系。”作为复杂性系统，大学系统具有开放性、松散性、矛盾性以及协同性。 二、基于组织系统的大学办学特色形成机制分析 把大学作为一个特殊性组织来考察与研究，并从系统的角度来分析大学这个特殊性组织，是研究大学办学特色的逻辑起点。通过分析大学组织的构成要素与组织特性，发现和总结大学的一般运行规律，既是为界定大学办学特色的相关概念提供理论依据和基础，又是分析大学办学特色形成