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电子政务(论文) 学生姓名： 曹晨星 学 号： 2303130123 所在学院： 法学院 专 业： 公共事业管理 论文题目：目前制约电子政务发展的主要因素有哪些？ 指导教师： 张勤 2015年 11 月 目前制约电子政务发展的主要因素有哪些？ 姓名：曹晨星 班级：公管1301 学号：2303130123 摘要： 在如今飞速发展的科技形式下，电子化，信息化成为了经济与社会信息化的先决条件。电子政务，是指公共管理部门利用信息化的手段和计算机技术，实现业务流程更加快捷，内部结构更加优化的管理新模式。该模式超越了时间，空间和部门之间的限制，全方位的实施对社会的管理职能。近年来，中国电子政务的发展可谓是风生水起，中央与地方政府机关纷纷建立起自己的政务网站，办公自动化也在如火如荼的开展。在这样的模式下，中国经济转型加快，公共服务更加快捷透明，政府自身的建设发展也更加优化，形势一片大好。 然而，目前电子政务的发展普遍遇到了资源难以共享、业务难以协同、部门与机关之间难以互联互通的“三难”问题。如今，我国正处于互联网发展的初级阶段，电子政务的发展也可谓是困难重重，本论文将就目前制约电子政务发展的一些主要因素进行分析。 关键词：电子政务 信息化 数字鸿沟 法制建设 ①写作的目的： 在推进信息化和电子化的社会进程中，电子政务是不可或缺的一部分，如今我国电子政务的发展遇到了重重困难，本论文意在找出困难的根源，并提供意见加以改进。 ②写作的意义 本篇论文会分析当前我国电子政务发展的主要制约因素，并提出合理解决方案，为我国电子政务的发展提出合理性建议。 论文结构： ① 当前我国电子政务发展所取得的成就 ② 当前我国电子政务的发展背景 ③ 我国电子政务发展的意义 ④ 如今我国电子政务发展中存在的问题与制约因素 ⑤ 如何改进 正文： ① 当前我国电子政务发展所取得的成就 我国的信息化建设大概要从1982年中央提出应对新技术革命的挑战开始算起，我国电子政务的发展自然也是从那时开始的。到了2008年，国务院进行了机构改革，之后全国各地方的地方政府也积极响应中央的号召，进行了机构改革，从此，一大批新的领导干部走上了电子政务管理岗位。2011年，许多地方开展了“十二五”电子政务规划工作，微博成为了政府与百姓沟通的新渠道。纵观我国电子政务的发展历程，不难发现我国电子政务的发展是快速且有效的。 一． 我国电子政务发展所取得的成就 ? 目前我国的政府门户网站已经基本成熟 ? 网络基础设施已经基本能满足业务需要 ? 政府信息化由“通”（部门与机关时间互联互通）向“云”（注视①）的建设的转变 ? 建设了具有一定规模的电子公共服务体系 电子政务的发展为我国带来了巨大的直接经济效益。 从间接经济效益看，电子政务提高了行政效率、节约行政成本，如税务、工商等部门，业务量大幅度增加，但公务员的数量并没有明显增加。 电子政务的发展还产生了社会效益。政府网站日益成为政府服务社会公众、沟通民情、拓宽民众参与的新渠道，树立了信息时代政府的新形象。 ② 当前我国电子政务的发展背景 ? 自改革开放的30多年来，中国发生了很大的变化，人民生活也基本上进入了小康阶段。如今是建设的新时期，政府在强力推进经济建设的同时，政府行政的发展也要与时俱进。 ? 目前中国的国家信息化水平还不高，互联网发展依然处于初级阶段，发展电子政务面临着巨大的挑战。 ? 电子政务建设是中国加入世界贸易组织(WTO)的必然要求。世界贸易组织要求提高行政的透明度，对于依法行政，高效行政都提出了非常严格的要求。因此，加入WTO客观上也成为中国加快电子政务建设的另外一个非常重要的动力。?近几年中国信息产业的发展速度相当快，信息产业成为国民经济的新的支柱产业。政府通过电子政务的建设可以扩大内需，促进经济的发展。 ③我国电子政务发展的意义 ? 推动政府的信息化，有利于面对加入世贸组织后对政府提出的新挑战。 ? 推动建设电子政府，有利于提高政府决策的科学性，时效性，及时性。 ? 推动构建网络政府，提高公共服务的质量，提升政府形象。 ? 实现政府资源共享，降低政府行政管理成本。 ? 提高公务人员的整体素质和信息化能力。 ? 推动我国IT产业的发展。 ④如今我国电子政务发展中存在的问题与制约因素 一、信息化人才缺乏与流失 在政府信息化的进程中，虽然国内的网络基础设施建设取得了不少进步，但是也存在很多问题。近几年来，政府的门户网站发展速度是相当快的。但