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臺湾的大学教师分流与多元升等
台灣的大學教師分流與多元升等
楊瑩
淡江大學教育政策與領導研究所教授
★本文部分內容曾於2014年3月30日發表於廣州大學主辦「第四屆兩岸教育政策」學術研討會。
後經收錄於蘇州大學學報(教育科學版)。2014年第1期 (總第2卷第2期),頁115-120。
台灣高等教育發展現況 (1/3)
就教師人數、職級與最高學歷而言最高學歷而言:
2014學年度,公立大學校院高職級 (職稱) 教師多於私立大學校院,一般大學校院多於技職大學校院。
就專任教師最高學歷觀之,教師教育程度已有提升,絕大多數專任教師均已具博士學位。
台灣高等教育發展現況 (2/3) 大學校院具有博士學位專任教師所占比率(%)
學年度
一般大學校院
技職大學校院
專科學校
公立
私立
公立
私立
公立
私立
2003
70.3
42.3
53.0
27.8
16.5
13.3
2004
72.6
44.8
56.3
30.6
18.8
12.8
2005
75.1
48.4
59.9
34.9
23.4
12.5
2007
79.1
54.1
66.4
40.4
39.7
14.6
2009
82.4
59.5
71.8
46.2
46.3
18.1
2010
82.9
61.9
71.5
48.9
41.3
18.9
2011
84.5
64.1
74.5
51.3
41.2
20.0
2012
85.2
65.7
75.9
51.9
42.9
20.4
2013
86.4
67.1
77.9
53.5
56.6
22.1
2014
86.9
68.5
78.7
54.8
58.7
23.4
台灣高等教育發展現況 (3/3) 大學校院「助理教授」以上職級專任教師所占比率(%)
學年度
一般大學校院
技職大學校院
專科學校
公立
私立
公立
私立
公立
私立
2004
82.3
53.5
65.8
38.1
23.2
16.8
2005
84.1
57.3
69.3
42.0
27.0
16.5
2007
86.7
63.7
74.2
48.9
40.5
18.0
2009
89.2
69.3
79.8
54.7
49.7
19.5
2010
89.9
71.8
80.4
57.7
43.9
19.7
2011
91.0
74.0
82.1
60.1
43.6
20.7
2012
91.5
75.5
83.3
61.4
44.2
21.1
2013
91.3
76.3
84.3
63.1
59.8
22.6
2014
92.2
78.2
86.0
64.8
62.0
22.9
台灣實施大學教師評鑑、教師專業發展、教師分流及多元升等的歷程
2005年修訂之《大學法》規定,各大學必須建立教師評鑑制度及訂定教師評鑑辦法。
教育部透過「獎勵大學教學卓越計畫」之實施,要求大學必須建置提升或協助教師專業發展之單位,或提供教師專業發展輔導服務。
教育部發布《補助大專校院推動教師多元升等試辦學校計畫審查作業要點》,引導大學將教師職涯發展與學校人才培育方向相結合,鼓勵大學實施教師分流,並推動教師多元升等。
2013
年
教育部推動多元升等制度目標﹙1/3﹚
6
教育部推動多元升等制度目標 (2/3)
7
教育部推動多元升等制度目標 (3/3)
8
大學教師升等制度實施現況
教師法第9條
教育人員任用條例第 14條
自1991學年度起迄2014年,共計授權國立臺灣大學等61所學校自審
自2006學年度起授權專科以上學校自審以學位文憑送審
自2007學年度起授權大學自審以專門著作送審講師及助理教授
近4年著作送審通過率
專任師資結構人數
制度運作
一、相關法令
二、授權自審推動情況
三、授權自審標準
2014年教育部授權自審教師資格之高校分布
學校類別
總校數
授權自審校數
授權比率
一般公立大學校院
35
25
71.42%
一般私立大學校院
36
23
63.89%
公立科技大學校院
16
6
37.50%
私立科技大學校院
61
5
8.20%
公私立專科學校
14
0
0
軍警學校
9
2
22.22%
空中大學
2
0
0
宗教研修學院
3
0
0
總計
176
61
34.66%
資料來源:王淑娟(2014)
迄2014年,教師升等送審著作類型
送審著作類型
送審人數
各類比率
通過率
專門著作
2,878
94.33%
79.7%
技術報告
81
2.66%
84.1%
藝術作品
89
2.92%
89.7%
體育成就
3
0.09%
100%
總計
3,051
100%
資
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