03-环境素识别与评价程序.doc

环境因素识别与评价程序 编号：CX-QEO-B-03 1 目的 通过识别出公司在生产、生活活动、产品或服务中能控制或可望施加影响的环境因素，评价出重要环境因素，并根据公司相关情况的变化及有关法律、法规和其他要求的变化，及时更新环境因素，实现对环境污染的预防和有效控制。 2 范围 本程序适用于本公司在生产、生活活动、产品或服务中环境因素的识别、评价与更新。 3 职责 3.1 工程管理部负责组织识别全公司的环境因素，并对各部门、各单位识别的环境因素进行确认、汇总、登记，建立并更新公司环境因素识别及评价表，组织有关人员对环境因素进行评价，确定公司重要环境因素，建立重要环境因素清单。 3.2 各单位负责识别所属范围内生产生活活动、产品或服务中出现的环境因素，建立本单位的环境因素识别及评价表，确定本单位的重大环境因素，建立重要环境因素清单。 3.3 管理者代表负责审批公司环境因素清单/重要环境因素清单。 4 程序 环境因素是指由自然的或人为的原因引起生态系统破坏，直接或间接影响人类生存和发展的一切现实的或潜在的因素。 4.1 环境因素识别 4.1.1 识别方法 环境因素的识别应结合工程特点、所处区域、施工工艺等，可采用现场观察、工艺流程分析、经验判断等方法来识别。 a) 现场观察法：主要根据现场情况，来判断和识别环境因素。如临时设施修建产生的环境因素有土地破坏、树木砍伐、植被破坏、水土流失、弃渣、生境切割、自然景观破坏、影响泄洪、影响通航等等，可根据现场观察识别。办公区、生活区的环境因素应采用此方法识别。 b) 工艺流程分析法：主要根据工艺流程进行分析，可尽量减少对环境因素识别的遗漏。如路基施工，可按测量放样—路基清表—路基填筑碾压（路堑开挖）—取土、运土—路基检测—边坡整修、防护等工序进行识别。在测量放样中可能产生的环境因素有树木砍伐，木桩、砂浆废弃，水泥、木材消耗等；路基清表可能产生的环境因素有建筑垃圾废弃、油料消耗、机械车辆尾气排放、便道扬尘、车辆噪声扰民、车辆清洗污水排放、机油泄漏等；路基填筑碾压过程中可能产生的环境因素有机械车辆噪声、机械车辆尾气排放、车辆清洗污水排放、机油泄漏、油料消耗等；路堑开挖中可能产生的环境因素有爆破噪音、飞石、扬尘，弃渣占地，运输遗撒，机械车辆的尾气排放、噪音，（汽）机油泄漏、消耗等；取土、运土可能产生的环境因素有占用土地，便道、填土扬尘，运输遗撒，机械车辆的尾气排放、噪音，机油泄漏、消耗等；边坡整修、防护过程中可能产生的环境因素有扬尘，水土流失，砂浆、土、石料废弃，噪音，水泥、砂石料消耗等。同样，各单位工程也可按照各自不同的工序对环境因素进行识别。各项目经理部施工现场的环境因素应采用此方法识别。 c) 经验判断法：就是根据以往的经历，认为必须加以控制的环境因素。 环境因素识别范围包括公司施工和管理的各个方面。随着公司施工领域的不断扩展，环境因素也应不断更新。识别环境因素还应充分考虑正常、异常（如发动汽车时的噪声）、紧急（如爆炸、火灾等）“三种状态”；过去（以往遗留的环境问题）、现在（现场的、现有的污染及环境问题）、将来（以后可能带来的环境问题，新、改、扩建活动中可能带来的环境问题）“三种时态”以及向大气排放；向水体排放；废物管理；土地污染；原材料与自然资源的使用；能量释放（如热、辐射、振动等）；物理属性（如临时围挡的颜色、形状、视觉效果等）；其他当地环境问题和社区性问题。 4.1.2 各部门/单位结合本部门/单位具体情况，及时识别环境因素，填写环境因素调查表。 4.1.3 出现新的环境因素或变更环境因素时，各部门/单位应及时更新填写环境因素调查表。并报公司工程管理部。工程管理部将各单位反馈来的环境因素确认、汇总，修改公司环境因素识别及评价表。 4.2 环境因素的评价 4.2.1 环境因素的评价原则 环境因素评价是从识别出的环境因素里评价出对环境有重大影响或潜在重大影响的环境因素，即重要环境因素，确定解决环境问题的优先顺序。 4.2.2 环境因素的评价依据 环境因素评价的依据: 环境影响的范围；环境影响的严重程度；发生的频次；环境法律法规的符合性；社区、顾客的关注程度；对公司形象的影响程度；可节约程度等。 4.2.3 评价方法 采用是非判断法和打分法相结合的方法 4.2.3.1 可用是非判断法直接判断的环境因素类型有： a) 已违反法律及强制标准要求的环境因素，如排放超标； b) 并不违反法律，但当地政府高度关注或强制监测的环境因素； c) 政府或法律明令禁止使用、限制使用或限期替代使用的物质； d) 政府或法律有明文规定但无定量的环境因素，如危险废弃物管理、危险化学品管理等；能源、资源消耗可视各经理部相对用量大小而定。如当能源、资源消耗超过内部控制指标时可评价为重要环境因素。 e