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科技投入统计规程
科技投入统计规程(试 行)
第一章 总 则
第一条 为规范科技投入统计口径和计算办法,准确反映我国科技发展的实力和水平,提高科技统计工作整体效率,根据《统计法》的有关规定,制定本规程。
第二条 科技投入统计的基本任务是通过统计调查,收集全社会从事科技活动(含有关管理和直接服务)的各类人员的数量、素质及工作量,科研及其他渠道资金用于科技活动的支出及其用途、资金来源及配置等情况。
第三条 科技投入定期的统计调查单位为独立核算的科学研究与技术开发机构(含外国公司及其他各类组织在华开办的科研机构)、科技信息和文献机构、高等学校、工业企业、建筑企业、运输邮电企业、农业及地质水利业企事业单位、医疗卫生机构等。
第四条 科技投入统计采取年度性重点调查与全面报表、周期性滚动调查与资源清查相结合等方式收集数据。
第五条 科技投入统计调查分别由统计、科技、教育等行政主管部门负责组织实施,统计部门负责报表制度的统一管理、全国和各地区数据的综合汇总及对外发布。
第二章 有关科技活动的统计界定
第六条 科技活动是指在自然科学、农业科学、医药科学、工程与技术科学、人文与社会科学领域(简称科学技术领域)中与科技知识的产生、发展、传播和应用密切有关的有组织的活动。为核算科技投入的需要,科技活动可分为科学研究与试验发展(RD)、科学研究与试验发展成果应用及相关的科技服务三类活动。
第七条 科学研究与试验发展是指在科学技术领域,为增加知识总量、以及运用这些知识去创造新的应用进行的系统的创造性的活动,包括基础研究、应用研究、试验发展三类活动。
第八条 基础研究是指为了获得关于现象和可观察事实的基本原理的新知识(揭示客观事物的本质、运动规律,获得新发现、新学说)而进行的实验性或理论性研究,它不以任何专门或特定的应用或使用为目的。其成果以科学论文和科学著作为主要形成。
第九条 应用研究也是指为获得新知识而进行的创造性研究,主要针对某一特定的目的或目标。应用研究是为了确定基础研究成果可能的用途,或是为达到预定的目标探索应采取的新方法(原理性)或新途径。其成果形式以科学论文、专著、原理性模型或发明专利为主。
第十条 试验发展是指利用从基础研究、应用研究和实际经验所获得的现有知识,为产生新的产品、材料和装置,建立新的工艺、系统和服务,以及对已产生和建立的上述各项作实质性的改进而进行的系统性工作。其成果形式主要是专利、专有技术、具有新产品基本特征的产品原型或具有新装置基本特征的原始样机等。在社会科学领域,试验发展是指把通过基础研究、应用研究获得的知识转变成可以实施的计划(包括为进行检验和评估实施示范项目)的过程。人文科学领域没有对应的试验发展活动。
工业领域的试验发展包括以下四类活动:
(一)为研制新产品或对已有产品进行实质性改进,所从事的技术调研、技术咨询和资料准备,设计及改进设计,工装模具准备,研制和检测用仪器设备的购置、制造和安装,购置原材料、元器件、零配件、辅助材料,样机试验和检测、建立和运行试验车间,论证鉴定等活动。
(二)为研制新工艺或对已有工艺进行实质性改进,所从事的技术调研、技术咨询和资料准备,设计及改进设计,工装模具准备,购置检测用仪器设备、原材料、辅助材料、元器件、零配件,试验检测,论证鉴定等活动。
(三)在工程设计、小批量试制、工业性试验及试生产过程中对新产品原型和新工艺本身作进一步改进所从事的相关活动。
(四)对引进国外的技术或从国内购买的技术做实质性改进及再创新所开展的相关活动,但不包括对这些技术的直接应用或仿制活动。
第十一条 科学研究与试验发展成果应用是指为使试验发展阶段产生的新产品、材料和装置,建立的新工艺、系统和服务以及作实质性改进后的上述各项能够投入生产或实际应用,解决所存在的技术问题而进行的系统性的工作。
工业领域的工程与工装模具设计、小批量试制和工业性试验一般属于科学研究与试验发展成果应用活动。工程与工装模具设计是指新产品原型能够投入批量生产而从事的工艺流程、设备及工艺装备、操作及质量检测规程等的设计活动。小批量试制和工业性试验内容包括:标准化、系统化、通用化试验,新技术方法从设定的控制参数发展到不同条件下的验证试验,批量生产的质量稳定性与优化参数再现性试验,新技术的可靠性试验,生产检测、维护、安全等技术操作规范化试验,新旧生产系统结合部技术协调试验(含原材料、能源介质、辅助工具等系统的适应性试验)。
第十二条 科技服务是指和科学研究与试验发展活动相关并有助于科学技术知识的产生、传播和应用的活动,包括:为扩大科技成果的适用范围而进行的示范推广工作;为用户提供信息和文献服务的系统性工作;为用户提供可行性报告、技术方案、建议及进行技术论证等技术咨询工作;自然、生物现象的日常观
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