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2.4:民主监督:守望公共家园
浙江省文成中学
2016年2月14日,江苏常州陈岩发微博说,春节去哈尔滨过年,被导游带去一家叫“北岸野生鱼村”的饭店,两桌吃了1万多块钱。这顿饭是2016年2月9日(大年初二)晚上吃的。单据上显示雅罗鱼、赶条鱼和鳇鱼三种,前两种鱼单价都是298元,鳇鱼单为398元。微博写到,贵倒也罢了,店家还乱写鱼的斤两,明明吃了10斤,买单时却成了14斤,与店家理论,店家打人,打110也不管用,最后被迫结账。而根据记者在当地调查,鳇鱼每斤售价在80元至100多元不等,此事引发网友热议。
忍了算了
打电话举报
等着别人检举
请人大代表出面
打一顿,出出气
借助舆论的力量
……
思考1:如果你在消费时遇上“天价鱼”,你会怎么办 ?
一、谁监督 监督谁
监督权的理解——
含义
主体
客体
主要内容
法律依据
我国宪法规定:中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利,但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。
公民
国家机关和国家工作人员
公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利
批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权等
课本P9页
2016年3月5日,国务院总理李克强在第十二届全国人民代表大会第四次会议上作《政府工作报告》,指出各级政府要依法接受同级人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协的民主监督,接受社会和舆论监督,让权力在阳光下运行。
通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式,反映自己意见,提出批评建议
写信、打电话、手机短信、当面指出等
是行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权的重要途径之一,是民主监督的有效方法
为公民监督提供了有力保障
A、含义:
B、方式:
C、特点:
D、作用:
民主监督的合法渠道之一: 信访制度
将自己的意见、建议和要求反映给人大代表,形成人大代表的议案,上传到国家权力机关
通过人民代表大会以议案质询的方式
人大代表一头连着国家权力机关,一头连着人民群众,起纽带作用
使公民的民主监督得以真正落实,得到切实保障
A、含义:
B、方式:
C、特点:
D、作用:
民主监督的合法渠道之二: 人大代表联系群众制度
2016两会热门提案
依法在新闻媒体上公开发表意见
电视、广播、报纸、杂志、网络等
透明度高、威力大、影响广、时效快
对国家机关及其工作人员的监督发挥独特作用
A、含义:
B、方式:
C、特点:
D、作用:
民主监督的合法渠道之三: 舆论监督制度
民主监督的新形式
监督听证会
民主评议会
网上评议政府
民主监督的新形式
三、民主监督的方式
含义
方式
特点
作用
信访制度
人大代表联系群众制度
舆论监督制度
依法在新闻媒体上公开发表意见
电视、广播、报纸、杂志等
透明度高、威力大、影响大、时效快
对国家机关及其工作人员的监督发挥独特作用
将自己的意见、建议和要求反映给人大代表,形成人大代表的议案,上传到国家权力机关
通过人大代表以议案质询的方式
人大代表一头连着国家权力机关,一头连着人民群众
使公民的民主监督得以真正落实,得到切实保障
通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式,反映自己意见,提出批评建议
信函、电话、手机短信、当面指出等
是我们行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权的重要途径之一,是民主监督有效方法
为公民监督提供了有力保障
民主监督的新途径——
监督听证会
民主评议会
网上评议政府等
在媒体推动下,事件处理进展迅速。当地政府部门确认,哈尔滨“天价鱼”事件是一起严重侵害消费者权益的恶劣事件。存在把人工养殖鳇鱼当野生鳇鱼售卖、《餐饮服务许可证》到期未按时申请延续、民警出警不规范等行为, 2016年2月17日,“天价鱼”酒店被停业;2月19日,天价鱼老板失联,警方介入侦查;2月20日,税务部门介入调查该事件;2月21日,天价鱼店被吊销营业执照,店主被罚款50万元,饭店门牌被摘掉。
除对当事饭店处罚外,还对负有管理责任的松北区市场监督管理局局长孙柏森,松北公安分局太阳岛派出所所长刘刚、民警张晓雨、解宇常等进行处分。
“天价鱼事件不是偶然现象” 省长称欢迎媒体监督工作。
思考2:结合媒体和网友积极参与对“天价鱼”事件的监督,说说民主监督有什么重要意义?
四、民主监督的重要意义
1、有利于改进被监督者的工作。
2、有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”
思考3: “青岛大虾”“天价鱼”事件后,不少酒店唯恐自
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