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党的十七届中全会和
党的十七届三中全会和
省委七届四次全会精神宣讲提纲
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党的十七届三中全会是在我国改革开放30周年之际召开的一次十分重要的会议,全会站在党和国家事业发展全局的高度,全面分析了当前的形势和任务,对做好当前和今后一个时期党和国家的各项工作提出了明确要求。全会专题研究了新形势下推进农村改革发展问题,审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),明确提出了新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务和重大原则,具有很强的思想性、指导性和操作性,是今后一个时期推动我国农村改革发展的纲领性文件。
为深入贯彻落实党的十七届三中全会精神,进一步推进我省农村改革发展进程,10月23日至25日省委召开了七届四次全会,这是在全省上下深入学习贯彻党的十七届三中全会精神、进一步加快我省改革发展进程关键时刻召开的一次重要会议。会议审议通过了《中共河北省委关于认真贯彻党的十七届三中全会精神,进一步推进农村改革发展的意见》(以下简称《意见》),深刻总结了省委七届三次全会以来我省改革发展所取得的成就和经验,明确提出了新形势下推进河北农村改革发展、实现全省经济社会又好又快发展的各项政策措施。
为深入学习贯彻党的十七届三中全会和省委七届四次全会精神,研究部署我市农村改革发展和当前经济社会发展的各项工作,10月30日市委召开常委会议,10月31日全市召开贯彻落实省委七届四次全会精神会议,认真学习贯彻党的十七届三中全会和省委七届四次全会精神,讨论制定了《中共邯郸市委关于认真贯彻党的十七届三中全会和省委七届四次全会精神进一步推进农村改革发展的工作要点》(以下简称《要点》),研究部署了推进农村改革发展、促进经济平稳较快发展等项工作。
认真学习宣传贯彻党的十七届三中全会、省委七届四次全会和市委有关会议精神,对于我们更好地联系邯郸实际,进一步理清发展思路、明确目标任务、完善政策措施,把思想进一步统一到中央和省、市委的要求部署上来,深入学习实践科学发展观,推进农村改革发展,开创我市各项事业新局面,具有重要意义。
一、新形势下推进农村改革发展的重要性、紧迫性
(一)30年农村改革发展的伟大成就和基本经验
农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。在30年改革开放的伟大进程中,我们党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,解放思想、实事求是、与时俱进,始终高度重视、认真对待、着力解决“三农”问题,不断推进农村改革发展,取得了举世瞩目的伟大成就:一是农村体制改革取得重大突破,废除人民公社,确立了以家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制,全面放开农产品市场,取消农业税,对农民实行四项补贴,扩大农村公共服务范围,着手构建统筹城乡发展的制度框架,逐步形成了适应我国国情和社会生产力发展要求的农村经济体制。二是农业的综合生产能力显著提高,粮食产量从1978年的6095亿斤增加到2007年的10032亿斤,总产增长了64.6%,亩产增长了88.7%,依靠自己的力量稳定解决了13亿人的吃饭问题。三是农村经济全面繁荣,农村经济结构不断优化,乡镇企业异军突起,小城镇蓬勃发展,农村市场繁荣兴旺,农村劳动力大规模转移,农民收入大幅增加,扶贫开发成效显著。四是农村社会主义民主政治建设和精神文明建设全面加强,社会公共事业加快发展,农民思想道德素质和健康素质显著提高。五是农村党的建设不断加强,以村党组织为核心的村级组织配套建设全面推进,有效夯实了党在农村的执政基础。
农村改革发展的伟大实践,充分调动了亿万农民积极性,解放和发展了农村社会生产力,改善了广大农民物质文化生活,对我国改革、发展、稳定全局和理论创新作出了重要贡献:一是为建立和完善我国社会主义初级阶段基本经济制度和社会主义市场经济体制进行了创造性探索;二是为实现人民生活从温饱不足到总体小康的历史性跨越、推动社会主义现代化作出了巨大贡献;三是为战胜各种困难和风险、保持社会大局稳定奠定了坚实基础;四是为成功开辟中国特色社会主义道路、形成中国特色社会主义理论体系积累了宝贵经验。
《决定》深刻总结了30年农村改革发展取得巨大成就的基本经验:一是坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重,这是我们党指导“三农”工作一以贯之的战略思想;二是坚持农业基础地位,这是确保经济发展、社会安定、国家安全的重要保证;三是坚持社会主义市场经济改革方向,这是激发农民积极性、搞活农村经济的动力源泉;四是坚持走中国特色农业现代化道路,这是发展现代农业、繁荣农村经济的基本方向;五是坚持保障农民物质利益和民主权利,这是农村工作必须遵循的基本准则。这些经验不仅是对以往党领导农民推动农村改革发展伟大实践切身体验的理论升华,而且是指引我们在新形势下努力开创农村工作新局面的宝贵精神财富。
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